Ваше мнение Все блоги

23.12.2016 12:40 Елаев Алексей
Что-то неуловимое в моей "юридической душе" препятствует признанию трагедии в Иркутске, где в результате употребления "жидкости для принятия ванн" погибло уже 62 человека, простым несчастным случаем или же нарушением правил производства товаров.  Конечно, можно долго и упорно говорить о том, что умысел сознательно производивших отравленную дрянь из метилового спирта, во флаконах, напоминающих всем известную "чекушку", с этикеткой, напоминающей водочную и с надписью "Спирт этиловый 83%", был направлен исключительно на производство ядовитой жидкости для принятия ванн, а потому не мог учитывать то, что эту штуку кто-то выпьет. Ну да, они же мелким шрифтом написали внизу этикетки "Опасно принимать внутрь", а также "истинное" предназначение жидкости - якобы для принятия ванн, со столь родным и знакомым всем названием "Боярышник". А потом продавать сие в продовольственных ларьках. Ну да, обычно же человек вечером зайдёт в ларёк, купит хлеба, да заодно и концентрата для принятия ванн, чистоплотные мы сильно, нам надо ванны постоянно принимать.  http://s10.stc.all.kpcdn.net/share/i/12/9926739/ Вот выше картинка. Формально всё "юридическое начётничество" соблюдено - буквы РСТ (если бы это был продовольственный товар - стояло бы ЕАС), ТУ, по которому произведено (у нас же все по номеру ТУ сразу же в интернете смотрят, что ж там такое намешано, естественно!), коричневая этикетка с разведёнными мостами, даже срок годности и надпись об опасности употребления внутрь (она везде есть, пусть и другого содержания  - и на сигаретах и на настоящем алкоголе, все же знают, что опасно употреблять внутрь). Ну сразу же видно - жидкость для принятия ванн! Вот так приходишь в ларёк и спрашиваешь - что у вас на 100 рублей есть - а вам говорят: "Зачем вам пить вечером - вы лучше ванну примите, дорогой мой человек!" Хотя - обычно в таком случае посетителям ларька говорят: "Вот, новое поступило, разводить один к  двум, пока никто не жаловался". А 100 рублей или 200 для большинства населения нашей страны - это разница как для многих читателей данного блога 1000 рублей или 2000. Вы тоже, когда вам привезённый из-за границы подпольно виски продают за тысячу вместо двух, считаете, что вам несказанно повезло. Так и тут: это такая "налоговая схема" для бедных - спирта столько же, платить сурово меньше. Разбавленный спирт - вообще очень популярный напиток среди миллионов россиян, так как даже 200-рублёвая "социальная" водка - продукт дорогой, элитный. Конечно, можно, подобно Невзорову, говорить про естественный отбор, но дело не в естественном отборе, а в нищете. Так вот - могли ли обычные "потребители" данного пойла полагать, что перед ними жидкость для принятия ванн? Может, и могли, но только как "прикрытие" истинной цели продажи питьевого спирта под видом непродовольственного товара. Когда в ларьке у меня на остановке продавщица что-то такое продаёт из под полы - я не думаю, что кому-то из покупателей этого дела вообще есть какое-то дело до надписей на бутыльке, хоть лосьон, хоть средство от запотевания ног. Читатели данного блога тоже части пишут "крестьянское (фермерское) хозяйство", а имеют ввиду "ответвление холдинга для уклонения от уплаты налогов при помощи использования ЕСХН" и ничего - все всё на самом деле понимают. Теперь к производителям этой ядовитой дряни. Знали ли они с разумной достоверности о том, что производят не средство для принятия ванн? Разумеется. Это видно и по этикетке и по манере продаж и по тому, что никому в голову не могло придти принимать с этим ванну. Надпись на этикетке в данном случае лишь способ сокрытия совершения преступления - уклонения от уплаты акцизов и продажи немаркированной алкогольной продукции. К слову, простой ввод в гугл словосочетания "уклонение от уплаты акцизов" даёт нам подобную "схему" одной из первых. Тут оперативно-разыскные и следственные мероприятия в помощь. Вот если бы они действительно хотели производить и продавать жидкость для принятия ванн, а не подакцизное пойло, тогда можно было бы рассуждать о том, есть ли тут статья 238 УК РФ или нет. В действиях продавщицы, теоретически, она ещё и может быть - попросил человек пойла, а ты ему - жидкость для принятия ванн, да ещё нахвалила, берут, дескать, и не возвращаются с претензиями.  http://www.euro-clinica.ru/images/metil180411.jpg А вот в действиях изготовителей этой дряни мне "простой" статьи 238 УК РФ не видится. Ведь они сознательно знали, что льют в то, что будут пить люди, жидкости, от которых обычно люди умирают. О том, что метиловый спирт ядовит и вызывает летальный приём даже при приёме небольших доз, общеизвестно. "Какой из вас отец, когда сын попросит у него хлеба, подаст ему камень?". С какой целью лили? Потому что им было явно плевать на потребителей данного зелья. "Подохнут - так подохнут, естественный отбор". Лей, Вася, лей! Что 50 трупов, что 60 - какая разница, юристы потом скажут, что мы жидкость для ванн лили, этикетка-то есть! А если бы не было этикетки? На что бы это повлияло, кроме фразы в приговоре "продолжая свой преступный умысел, желая скрыть свои преступные действия организовали нанесение на потребительскую упаковку информации о составе и употреблении товара, заведомо не соответствующей содержащейся в ней жидкости"? Произвёл заведомый (заведомый!) яд, продал для питья, плевал на последствия и что? Будешь говорить, что это статья 238 УК РФ? Не уверен. Часть 3 статьи 25 УК РФ: "преступление признается совершенным с косвенным умыслом, если лицо осознавало общественную опасность своих действий (бездействия), предвидело возможность наступления общественно опасных последствий, не желало, но сознательно допускало эти последствия либо относилось к ним безразлично." Какие тут последствия? Смерть двух или более лиц. Точнее - 62 человек. Относились ли к ним безразлично? Очевидно. Есть ли причинно-следственная связь между производством для питья заведомого яда и гибелью 62 человек? Есть. Так какое же это "производство, хранение или перевозка в целях сбыта либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей, а равно неправомерные выдача или использование официального документа, удостоверяющего соответствие указанных товаров, работ или услуг требованиям безопасности", пусть даже и "повлекшее по неосторожности гибель двух или более лиц".  Нет тут неосторожности. Тут хороший, качественный, косвенный умысел на убийство двух или более лиц. А потому уголовное дело надо возбуждать по части 2 статьи 105 УК РФ. Чтобы те, кто организовал и реализовал "схему" продажи заведомого яда для питья, на поверке в колонии для пожизненных, стоя в позе журавля, всякий раз говорили "убил шестьдесят два человека".  Но посмотрим, что будет. С "большим удовольствием" будем наблюдать, как продавщицы пойдут в свидетели, так как выяснится, что они "действительно" рекомендовали принять ванну, производители просто "перепутали" два крана на производстве, а организаторы действительно думали, что у них бизнес по производству отдушек. В итоге - часть 1 статьи 238 УК РФ, 300 тысяч рублей штрафа,  а 62 трупа - это так, побочные явления чьего-то зарабатывания на домик в Ницце и "Ленд Крузер". "Естественный отбор", чего уж там! Оригинал публикации
02.11.2016 16:48 Елаев Алексей
Ваш покорный слуга родился и живёт в Калининграде. Раньше, когда я где-то говорил, что я из Калининграда, первым делом мне отвечали: «Знаем, это у вас сплошной СПИД на улицах». Приходилось на это отвечать достаточно банальные вещи. Что область у нас маленькая, сто на сто пятьдесят километров, со всех сторон закрытая границами и находящаяся неподалёку от европейских стран.  Что ещё в девяностые годы приводило к реализации здесь западных программ по выявлению и профилактике ВИЧ-инфекции, соответствующему просвещению в школах и вузах (в том числе — на уроках ОБЖ), открытию центров и прочему. Что, естественно, способствовало высокой выявляемости уже распространявшейся по стране немыслимыми темпами инфекции.   В Калининграде ещё в девяностые годы каждый школьник знал. как передаётся и как не передаётся ВИЧ-инфекция, как правильно предохраняться, что можно и что нельзя делать для избежания заражения. Введение проверки на ВИЧ всех и вся, от призывников до пенсионеров и прочие показатели привели к тому, что регион с первых мест в стране по числу инфицированных на душу населения скатился вниз по таблице. Но привели не только за счёт того, что упали показатели в регионе (на сентябрь 2016 года — чуть больше 5 тысяч инфицированных), но и за счёт расширения контроля за распространением инфекции в стране.   Самое страшное и непонятное в распространении инфекции в Екатеринбурге — увеличение числа инфицированных половым путём, которые составляют более половины выявляемых случае. То есть, культура полового просвещения по предупреждению ВИЧ-инфекции и заболеваний, передающихся половым путём, утрачена напрочь.    В-принципе, оно  и понятно: борьба с «секспросветом» 10 лет назад наиболее активно началась именно в Екатеринбурге. Вспомним публикации 2006 года о вреде демонстрации школьникам презервативов, борьбе с программами по просвещению и запрете работы с соответствуюшими организациями. То, что молодёжь и без разнообразных программ найдёт в себе силы распознать свои половые желания, казалось очевидным с самого начала. Но то, что она же будет делать это со всем набором суеверий и неграмотности, тоже никаких сомнений не вызывало.  Но только недавно и в Калининграде я обратил внимание на практически полное отсутствие разъяснительной работы по ВИЧ и  иным заболеваниям. Бывая в школах или детских поликлиниках, заметил отсутствие соответствующих плакатов, а о проведении каких-нибудь массовых молодёжных или просветительских акций и слыхом не слыхивал.  Что — если за эти 10 лет выросло целое поколение, для которого ВИЧ, гепатит С и ЗППП — вещи совершенно непонятные, полные мифов и загадок? Тогда стоит удивляться не эпидемиям, а тому, что только сейчас выявили и начали бить в набат.   Оригинал публикации (на правах первоисточника).
29.10.2016 21:16 Елаев Алексей
Вопрос, о том, сколько стоит человеческая жизнь, только на первый взгляд кажется достаточно циничным. "Как так?! - ответите вы мне, - человеческая жизнь бесценна! Её нельзя покупать или продавать!". И будете правы. Действительно - купля или продажа человека вполне охватывается статьёй Уголовного кодекса, карающими за работорговлю или сутенёрство. В соответствии с российским законодательством даже человеческие органы и препараты из них не могут быть объектами купли-продажи. Но это - не повод снимать вопрос о стоимости жизни с повестки дня. Ведь когда речь идёт не о купле или продаже, а о выплате "восстановительной стоимости", мелочиться или впадать в патетический бред не стоит. В каких случаях может ставиться вопрос об определении денежной стоимости человеческой жизни? Мне представляется это в следующих вопросах: - определение размера гражданского иска потерпевшего, подлежащего удовлетворению в уголовном деле (вне зависимости от назначения уголовного наказания и умышленности/неумышленности самого преступления) или определение размера "полной компенсации ущерба" при прекращении уголовного дела по нереабилитирующему основанию; - определение размера возмещения вреда причинителем вреда (несчастные случаи на производстве, техногенные катастрофы и иные казусы, в которых уголовные дела не возбуждаются); - определение размера компенсаций родственникам жертв, погибших от террористических актов; родственникам военнослужащих, погибших при исполнении служебного долга;  - определение размера компенсаций при причинении нелетального вреда здоровью. Страница в "Википедии", посвящённая экономическим расчётам стоимости человеческой жизни, приводит статистику, в соответствии с которой в России обычная стоимость жизни составляет всего 1 - 1,5 миллиона рублей. То есть - не больше средней зарплаты по стране за 3-5 лет. Но мы все прекрасно знаем, что суды крайне редко взыскивают подобные суммы в пользу потерпевших в уголовном деле, так как даже это кажется чрезмерным. Американские суммы в миллионах долларов США и вовсе кажутся нам чем-то нереальным, а родственникам военнослужащих, получивших взамен погибшего отца и мужа 5 миллионов рублей компенсации, чуть ли не завидовать принято. В Древней Руси вира, подлежащая выплате в случае убийства в соответствии с Русской Правдой, была значительной и составляла 40 гривен, что ставило любого виновного в причинении смерти в крайне разорительное положение. Может - оно и правильно? Понятно, что максимальная сумма возмещения должна зависеть от имущественного положения, чтобы не было возможности для богача, виновного в гибели бедняка, откупиться квартирой (как это обычно делается), на которую он в ином случае не заработал бы никогда. Минимальная сумма не должна быть крайне низкой. Она в любом случае должна быть разоряющей или близкой к таковой для причинителя вреда. Так как её размер должен не только финансово восполнять человека для его родных и компенсировать моральный вред, связанный с причинением смерти, но и быть размером, препятствующим развитию халатного поведения у состоятельных организаций. Не хочешь вкладывать деньги в развитие индивидуальных средств защиты или замену скользкого кафеля на полу? Выплаты, сопоставимые с размером выручки организации за определённый период, в случае, если кто-нибудь от этого погибнет, покажут остальным участникам рынка, что к своим обязанностям стоит подходить серьёзнее. Хочешь пьяным порассекать по городу? Даже если отделаешься условным сроком, предстоит расстаться с имуществом, чтобы компенсировать родственникам сбитого тобой человека их безутешное горе. А если нет родственников - компенсируешь в специально созданный фонд, чтобы никто не ушёл не только от уголовной, но и от гражданско-правовой ответственности. Про гибель государственных служащих я и не говорю. Понятно, что в их должностные обязанности входит возможность быть убитым врагом или преступником, но значительнейшая сумма выплат родственникам погибшего полицейского или военного должна всякий раз думать о том, стоит ли жертвовать его жизнью или же можно найти иной, более дешёвый способ, справиться со сложившейся ситуацией, либо тем или иным способом улучшить его экипировку. При компенсации тяжкого и иного вреда здоровью я и не говорю - если ты выбил человеку глаз или отнял руку, его жизнь никогда не будет прежней, а потому подлежит достаточной компенсации, а не обычно присуждаемым 100 - 200 тысяч рублей, которых много, чтобы пропить, но мало, чтобы что-то купить.  Уважаемые читатели блога. А как вы думаете - сколько должна стоить человеческая жизнь, чтобы положения Конституции России о том, что человек является высшей ценностью, были не "нормой-декларацией", а действительно работающей правовой нормой?
Мнения блоггеров могут не совпадать с мнением редакции.

Календарь мероприятий

Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
Чт 01 Февраля 2018 / 13:52
Россия ждет в 2018 году миллион футбольных фанатов
Гендиректор оргкомитета «Россия-2018» Алексей Сорокин заявил, что стране стоит ждать наплыва миллиона футбольных болельщиков. Трибуны на стадионах во время Чемпионата мира также обещают быть заполненными.
<br />
Чт 25 Мая 2017 / 00:00
В мае в Калининград с гастролями может приехать санкт-петербургский БДТ
В настоящее время активно ведутся переговоры с руководством театра.
Сб 25 Марта 2017 / 00:00
Конкурс «Свое лицо»: любимых актеров года смогут выбрать сами калининградцы
Конкурс актерского мастерства продлится в Драмтеатре до 25 марта 2017 года.
Чт 16 Февраля 2017 / 00:00
В феврале в «Балтик-Экспо» состоится XIX специализированная выставка «Энергоресурсы. Промоборудование-2017»
На этой выставке представлены реальные готовые проекты, а также разработки, которые могут быть реализованы и в промышленном, и в бытовом секторе.
Ср 01 Февраля 2017 / 00:00
Публичные слушания по проекту изменений в Устав Калининграда пройдут в феврале 2017 года
Слушания состоятся в зале заседаний Горсовета депутатов.
Ср 01 Февраля 2017 / 00:00
С февраля на улице Коммунистической запретят останавливаться
Дорожный знак «Остановка запрещена» установят на правой стороне проезда, ведущего к детскому саду№114.
Ср 01 Февраля 2017 / 00:00
Синоптики рассказали об аномально тёплом феврале в Калининграде в 2017 году
Последний месяц зимы готовит калининградцам сюрпризы.
Пн 30 Января 2017 / 00:00
Часы обратного отсчёта ЧМ-2018 запустит Наталья Ищенко (дополнено)
30 января 2017 года в центре Калининграда, у монумента “Мать-Россия”, начнут считать минуты до матчей FIFA.
Вс 29 Января 2017 / 00:00
Вс 29 Января 2017 / 00:00
Кафедральный собор запускает социальный проект «Популярный орган»
Попасть на мини-концерт в последнее воскресенье каждого месяца теперь можно всего за 100 рублей.
Сб 28 Января 2017 / 00:00
В Калининграде прием в первые классы начнется 28 января
Продлится запись в первоклассники до 30 июня 2017 года.
Чт 26 Января 2017 / 10:00
Гарри Гольдман примет общественника в связи с застройкой Нижнего озера в Калининграде
Михаил Костяев передаст подписи граждан, выступающих против строительства жилого дома между Историко-художественным музеем и телевидением.
Ср 25 Января 2017 / 00:00
Зампред правительства РФ и Алиханов обсудят паромы на Балтике
25 января 2017 года Дмитрий Козак встретится с властями Калининградской области, сообщил Антон Алиханов.
Пт 20 Января 2017 / 00:00
Калининградцев согреет уникальная «тёплая» скульптура
Авторы необычного произведения искусства – пара художников Петр и Елена Тороповы.
Пт 20 Января 2017 / 00:00
На проспекте Мира и проспекте Победы на несколько часов отключат светофоры
Светофорные объекты не будут работать 20 января с 9:00 до 13:00.
Чт 19 Января 2017 / 17:00
Мэрия раскрыла детали обсуждения ключевого документа для застройщиков
На первых в этом году публичных слушаниях в Калининграде обсудят изменения в Правила землепользования и застройки.
Чт 19 Января 2017 / 00:00
Руководитель регионального Росприроднадзора проведет прием граждан
Александр Иванов ждет калининградцев 19 января 2017 года.
Ср 18 Января 2017 / 00:00
На Крещение перекроют часть Балтийского шоссе и улицу Карташева
По одному автобусу на пяти маршрутах общественного транспорта будут ходить до часу ночи 19 января 2017 года.
Ср 18 Января 2017 / 00:00
МЧС назвало 21 официальное место для Крещенских купаний
В 2017 году в купаниях планируют принять участие более 7 тысяч калининградцев.
Ср 18 Января 2017 / 00:00
На Крещение в Зеленоградске ограничат проезд до двух часов ночи (схема)
Проезд будет закрыт на участке ул. Октябрьская - ул. Володарского.
Вт 17 Января 2017 / 00:00
Жители Мамоново на два дня останутся без цифрового ТВ
Отключение цифрового передатчика запланировано на 17 и 18 января 2017 года.
Вс 15 Января 2017 / 00:00
Филармония приглашает на музыкальный спектакль для детей по рассказу Михаила Зощенко
Называется спектакль, как и сам рассказ, «Новогодняя ёлка для Миньки и Лёли».
Сб 14 Января 2017 / 00:00
В Зеленоградске испекут 12-метровой кранцевский пирог
В День кранцевского пирога, который пройдет впервые 14 января 2017 года, также попытаются установить мировой рекорд выносливости в экстремальных ситуациях (+программа праздника).
Пт 13 Января 2017 / 00:00
Калининградская филармония приглашает встретить Старый Новый год
Праздничного настроения, помимо концерта, добавят танцевальные паузы для публики, смешные конкурсы и беспроигрышная лотерея, а также шутки и веселые розыгрыши.
Пт 13 Января 2017 / 00:00
Весной в Калининграде начнутся съемки «Ералаша»
Принять участие в кастинге могут таланты от 5 до 25 лет.
Чт 12 Января 2017 / 00:00
«Любви негромкие слова»: в Калининграде пройдет вечер памяти Анны Герман
Полюбившиеся и редкие песни из репертуара певицы исполнят солисты калининградской филармонии.
Пн 09 Января 2017 / 00:00
В Калининграде ёлку главы города из-за траура перенесли на 9 января 2017 года
Губернаторская ёлка перенесена на 28 декабря 2016 года.
Пн 09 Января 2017 / 00:00
Рельсобус с Киевской до Северного вокзала начнет курсировать с 9 января
В соответствии с новым расписанием его маршрут продлен до станции Чкаловск.
Вс 08 Января 2017 / 00:00
В Калининграде и Балтийске пройдут вечера московских поэтов Алины Серегиной и Сергея Леонтьева
На своих литературных вечерах поэты читают стихи, поют песни, создают яркие образы, перевоплощаясь в своих лирических героев.
Сб 07 Января 2017 / 15:17
Ночную литургию в Кафедральном соборе Христа Спасителя возглавит архиепископ Серафим
Божественная литургия в Калининграде начнется в 00:00 7 января.
Сб 07 Января 2017 / 00:00
«Аве Мария»: в калининградской филармонии зазвучат посвященные Рождеству мелодии
Гости вечера услышат органные и вокальные сочинения Баха, Генделя, Шуберта и других классиков, прославляющие светлый образ Божьей Матери - символ чистоты и доброты.
Сб 07 Января 2017 / 00:00
На Рождество можно будет бесплатно посетить «Домик Ангелов» в Зеленоградске
Гости смогут увидеть часть коллекции, которая полностью откроется весной 2017 года.
Сб 07 Января 2017 / 00:00
На Рождество в Калининграде бесплатно раздадут Евангелие
Получить Евангелие можно будет в Кафедральном соборе Христа Спасителя.
Сб 07 Января 2017 / 00:00
В ночь на Рождество на востоке Калининградской области похолодает до минус 17
Днем 7 января синоптики обещают температуру не ниже -9…-4 °С.
Пт 06 Января 2017 / 00:00
В рождественскую ночь общественный транспорт будет работать до четырех утра
В Калининграде на 26 маршрутов выйдут по одному-два автобуса.
Ср 04 Января 2017 / 00:00
Праздник зимних напитков пройдет в Светлогорске в первые дни нового года
Горожан и гостей̆ курорта встретят два десятка кулинарных проектов, в том числе специализирующиеся на согревающих ароматных напитках.
Пн 02 Января 2017 / 00:00
Король инструментов приглашает на эксклюзивные музыкальные экскурсии
Новогодние экскурсии к органу пройдут в Калининградской филармонии 2,4 и 6 января 2017 года.
Пн 02 Января 2017 / 00:00
В Калининграде ликвидируют маршрутку №93
А договор с ООО «Вест Лайн» на перевозку пассажиров по маршруту №87 продлят до 1 марта 2018 года.
Пн 02 Января 2017 / 00:00
Автобус №28 будет ходить до улицы Левитана
Маршрут №18 пустят до КГТУ, а автобус №30 пройдет по улице Горького (+все изменения маршрутной сети Калининграда).
Пн 02 Января 2017 / 00:00
С января в Калининграде на 7 городских маршрутах уменьшиться количество автобусов
Автобусов станет меньше «в связи с малой загруженностью».
Вс 01 Января 2017 / 00:00
Пиротехническое представление пройдет на площади Победы 1 января 2017 года
Новогодняя праздничная программа на главной площади Калининграда продлится в первый день нового года с 13:00 до 19:00.
Вс 01 Января 2017 / 00:00
С 1 января в Калининградской области станет на три муниципальных района меньше
Багратионовский, Неманский и Полесский муниципальные районы преобразуют в городские округа.
Вс 01 Января 2017 / 00:00
Новогодние концерты в Кафедральном соборе: программа с 1 по 8 января 2017 года
Побывать на органном концерте калининградцы и гости города смогут уже в первый день нового года.
Вс 01 Января 2017 / 00:00
МФЦ Калининградской области уйдут на каникулы 1 января
Прием граждан 31 декабря 2016 года будет вестись до 15:00.
Вс 01 Января 2017 / 00:00
На Новый год и Рождество запретят парковаться в центре Калининграда
Стоянка автомобилей будет запрещена в районе дома №4 по площади Победы и на стоянке по ул. Юношеской.
Вс 01 Января 2017 / 00:00
Несколько центральных улиц Калининграда перекроют на Новый год и Рождество
Это связано с подготовкой и проведением праздничных мероприятий и X Международной рождественской православной выставки-ярмарки «Русский край-2017».
РТС

Опрос

  • Будете ли Вы сминать пластиковые бутылки и кидать их в специальный контейнер для пластика?

    *

ТОП-5 событий в Калининградской области за период с 21 по 30 апреля: обзор Русского Запада

05.05.2014 18:00    


ТОП-5 событий в Калининградской области за период с 21 по 30 апреля: обзор Русского Запада Конец второго весеннего месяца в Калининградской области получился весьма насыщенным с информационной точки зрения. Основными событиями стоит признать утверждение новой редакции Государственной программы развития региона и публичный отчет губернатора Николая Цуканова перед депутатами регионального парламента. Об этих и других значительных историях минувших десяти дней - в шестнадцатом в этом году выпуске традиционной рубрики.

1. Фокусы госпрограммы. Объем федерального финансирования региона сокращен в 7 раз, но власти объясняют это формальностями

В четверг, 24 апреля, стало известно, что председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев утвердил изменения в параметрах финансирования государственной программы развития Калининградской области. Формально новый документ предполагает значительное сокращение трат на самый западный регион РФ.

Если раньше в рамках госпрограммы планировалось получить 446 млрд. рублей, то теперь официальный уровень ожиданий заявлен на уровне в 62,9 млрд. рублей. При этом присутствует тенденция некоторого снижения финансирования, если на 2014 год предусмотрены лимиты в 12,4 млрд. рублей, то уже в 2016 году - всего 6,4 млрд. рублей.

Областные власти в лице губернатора Николая Цуканова и министра экономики Анастасии Кузнецовой призывают не тревожиться насчет сокращения финансирования, а наоборот, выражают удовлетворение заявленными лимитами. Объясняется, что если ранее государственная программа развития носила весьма общий характер, то есть в нее были внесены все проекты, имеющие отношение к Калининградской области, без оценки степени вероятности реализации, то теперь остались только мероприятия, которые должны быть осуществлены в рамках ФЦП.

При этом иные проекты, которые не вошли в “секвестрированный” вариант, также не должны быть забыты – просто они перераспределены по другим ведомственным программам. Речь, в частности, идет о строительстве спортивной арены к Чемпионату мира по футболу 2018 года и реконструкции аэропорта Храброво.

Год назад Русский Запад писал, что ни один документ в новейшей истории Калининградской области не вызвал столько пересудов, мнений и суждений, как тогдашняя государственная программа развития.

Можно вспомнить, что изначальный вариант документа предполагал выделение финансирования в объеме аж 700 млрд. рублей. Но даже тогда уже было заявлено, что сотни миллиардов прописаны с учетом “прогнозной ориентировочной потребности”, а фактически было гарантировано выделение порядка 20-30 млрд. рублей в течение ближайших трех лет.

На практике стоит оценивать позитивно то, что госпрограмма лишилась столь смелых планов. С учетом сложностей бюджетного планирования и последних событий, связанных с вхождением Крыма и Севастополя в состав Российской Федерации, чиновникам самого западного региона РФ стоит трактовать народную мудрость про “синицу в руках” как средство к применению.

2. Держать слово. Губернатор Николай Цуканов отчитался перед депутатами областного парламента за прошлый год и поделился планами на нынешний.

Отчеты представителей государственной власти перед депутатами Законодательных собраний являются обязательной традицией в современной России. Выступает с посланием Федеральному Собранию Президент РФ Владимир Путин, отчитывается за правительство премьер-министр Дмитрий Медведев, на муниципальном уровне носит публичный характер оценка деятельности главы Калининграда Александра Ярошука. Не является исключением и глава региона Николай Цуканов, чей публичный отчет перед депутатами Калининградской областной Думы прошел в понедельник, 28 апреля.

По понятным причинам основное внимание в отчете было уделено экономическому блоку. Так, рост внутреннего регионального продукта в 2013 году составил более 2% - не так уж и много, но в 1,5 раза выше, чем в среднем по России. Безработица снизилась с 7,4 до 5,6%. В промышленности в прошлом году были введены в эксплуатацию 8 предприятий - резидентов Особой экономической зоны, что привело к размеру инвестиций в 1,3 млрд. рублей и созданию 1,3 тыс. новых рабочих мест.

Все эти результаты достигнуты в “условиях стагнации мировой экономики и роста конкуренции между странами не только за ресурсы, но и за сохранение рабочих мест на своей территории, роста межрегиональной конкуренции, при которой необходимо обеспечить продвижение калининградских товаров на российские международные рынки - прежде всего за счет роста их качества, а также создания равных условий с другими российскими регионами”. Ключи к успеху заложены в упрощении таможенного администрирования, снижении транспортных расходов и выравнивании тарифов на энергоносители.

Еще одно ключевое выражение Николая Цуканова касалось тонкостей взаимоотношений региона с федеральным центром.

“Поддержка федерального центра сегодня - важнейший фактор для развития региона, но нельзя бесконечно рассчитывать на федеральную помощь. В конце концов, нужно ставить не только вопрос, что делает Россия для своего самого западного региона, нужно ставить вопрос, что делают сами калининградцы для себя и своей страны”, - сказал губернатор.

3. Левый расклад. Фракцию Коммунистической партии в региональном парламенте продолжает лихорадить.

В одном из январских обзоров этого года мы уже писали о череде скандалов в региональном отделении Коммунистической партии РФ. С тех пор ситуация не утряслась, наоборот, калининградские коммунисты продолжают взаимные обвинения друг друга. На фоне этого публичного конфликта достаточно высокий рейтинг оппозиционеров в регионе и в особенности в областном центре взял курс на устойчивое снижение.

Напомним, основными участниками конфликта являются депутаты, входящие во фракцию КПРФ регионального парламента. На одной стороне противостояния находится лидер калининградских коммунистов Игорь Ревин. В свое время он прибыл в регион из Сахалина, дабы навести порядок в раздираемом противостоянием отделении левой партии.

Поставленные задачи преподавателю мировой экономики одного из калининградских вузов решить удалось, на какое-то время в региональном отделении КПРФ воцарились мир и согласие, партия показывала максимально возможные для оппозиции результаты на выборах.

А потом Игорь Ревин просто устал. Ярким примером могут служить выборы главы Калининграда образца 2012 года, когда кандидатом от КПРФ был депутат регионального парламента, директор одной из калининградских школ Юрий Галанин. Тогда Игорь Ревин и подконтрольное ему региональное отделение фактически самоустранились от поддержки достаточно харизматичного кандидата.

Окончательно в стане красных полыхнуло уже в этом году. Из партии исключили Владимира Султанова за несогласованные действия при принятии закона об обязательных платежах на капитальный ремонт многоквартирных домов. В ответ депутаты фракции облдумы сняли Ревина с поста своего руководителя. Сторонники последнего в региональном отделении не остались в долгу и выразили недоверие парламентариям Юрию Галанину и Александру Леушину.

Пока ситуация напряжения сохраняется, партия не может вести адекватную работу и не имеет особых шансов на предстоящих в сентябре муниципальных выборах.

4. Угроза памятникам... Или персональная ответственность Ларисы Копцевой.

Если бы проводились исследования о том, какие подразделения регионального правительства обладают меньшим рейтингом у населения и экспертов, то наряду с традиционно непопулярным Министерством здравоохранения в числе антилидеров наверняка присутствовала бы служба по государственной охране объектов культурного наследия.

Учитывая непростое историческое прошлое Калининградской области, различных объектов культурного наследия федерального, регионального и даже местного значения здесь более чем достаточно. Зачастую эти объекты находятся в ненадлежащем состоянии, используются в коммерческих целях или просто-напросто разрушаются.

Согласно заявлению губернатора Николая Цуканова на последнем заседании регионального правительства во вторник, 28 апреля, персональную ответственность за состояние подведомственных объектов должна нести лично глава службы - Лариса Копцева.

Наблюдатели отмечают, что именно Копцева не предпринимает достаточных усилий для нормализации положения дел. С другой стороны, у службы по государственной охране не так уж много ресурсов — как финансовых, так и людских, чтобы охватить все многочисленные объекты.

В этой связи примечательна ситуация с арендаторами объекта в самом центре Калининграда — башни "Врангель". Договор арены и сопутствующие документы были заключены еще в начале прошлого десятилетия, с тех пор благодаря частной инициативе в объект были вложены десятки миллионов рублей.

Сейчас же по инициативе региональных властей договор был расторгнут. История получила свое отражение в калининградских средствах массовой информации и наверняка не будет способствовать привлечению потенциальных инвесторов в историческое наследие региона.

5. Казус Шумилина. Заместитель председателя городского Совета депутатов Калининграда связал арест своего автомобиля в Литве с политической обстановкой.

Перешел в публичную плоскость скандал с задержанием на российско-литовской границе автомобиля заместителя председателя городского Совета депутатов Калининграда Андрея Шумилина. Последний дал интервью газете ”Новые колеса”, в котором сообщил, что престижный автомобиль был задержан по политическим причинам, мол, другие высокопоставленные калининградские чиновники также находятся под особым контролем.

По другой версии, задержание было обусловлено тем, что в свидетельстве на владение автомобилем были обнаружены элементы подделки.

По понятным причинам литовская сторона никак официально не комментирует указанный инцидент. Не подтверждается и информация о неком списке калининградских официальных лиц, к которым могут быть применены подобного рода санкции. Чиновники как выезжали, так и продолжают выезжать в соседние Литву и Польшу, и никаких последствий на этот счет не ощущают.

Личность Андрея Шумилина сама по себе достаточно примечательна — в прошлом известный борец вольного стиля. После того, как закончилась его спортивная карьера, Шумилин занялся бизнесом, в основном рекламным, кроме того, у его сына - строительно-ремонтная фирма.

Арестованный автомобиль - Infinity QX 56 - является достаточно дорогим внедорожником и, помимо этого, зарегистрирован на супругу народного избранника. Напрашивается вывод о том, что ничто человеческое не чуждо даже сильным мира сего, а политическая подоплека была придана конфликту явно искусственно. Хотя те же литовцы ранее неоднократно выпускали и впускали Андрея Шумилина на той же машине и с тем же свидетельством.

© Кирилл Качанов, специально для Русского Запада
(0)

Записи по теме

ТОП-10 событий в Калининградской области в 2013 году: обзор Русского Запада (часть 2)
... государственного финансирования никак не предусмотрены в федеральном бюджете. Региональному правительству во главе с губернатором Николаем Цукановым пришлось сразу признать очевидное: госпрограмма в ее нынешнем виде – это набор калининградских хотелок. Вопрос о том, перерастут ли они в реальные проекты, подкрепленные ...
Николай Цуканов: итоговая версия госпрограммы развития Калининградской области будет готова до 28 февраля
... февраля сообщил в своем микроблоге в Твиттере, что итоговая версия госпрограммы развития Калининградской области будет готова до 28 февраля. Н.Цуканов, видимо уже не надеясь на работу пресс-секретарей, которых он менял раза четыре, написал:   @TsukanovN: Поручение фед.министерствам и правительству ...
Цуканов участвует в заседании Госсовета по проблемам образованияв РФ
... совершенствования системы общего образования в Российской Федерации. В заседании принимает участие губернатор Калининградской области Николай Цуканов. Участники заседания обсудят состояние системы школьного образования, определят задачи для федеральных и региональных органов ...
Кабмин РФ выделит 93 млрд. рублей на строительство глубоководного порта и аэропорт Храброво в Калининграде
... связанной с прекращением с 1 апреля 2016 года таможенных льгот для предприятий Калининградской области.  По словам губернатора области Николая Цуканова, в утвержденной редакции ФЦП сохранены все ранее согласованные регионом с федеральным правительством параметры. Он напомнил, что,...
Светлана Трусенева: "Калининградская область всегда входит в первую десятку по уровню образования в России"
... результатов. Правда, выстроить линейку "детский сад – школа" пока предполагается только в Калининграде и Зеленоградске. Губернатор Николай Цуканов обратил внимание на необходимость поднять уровень преподавания иностранных языков в области, дал нам серьезный карт-бланш, финансовые ...

Возврат к списку

Комментарии

Комментировать