Госдума приступила к борьбе с подделками в легкой промышленности

22.05.2013 13:55
   


22 мая в Государственной Думе в первом чтении рассматривается законопроект, в котором предусматривается введение запрета на реализацию продукции легкой промышленности, которая была изготовлена незаконным способом и впоследствии конфискована. 

В соответствии с данным законопроектом она должна будет уничтожаться. 

Таким образом, если будет признано, что продукция либо незаконно ввезена, либо сшита в подпольному цеху, либо обладает признаками подделок известных брендов, - весь текстиль, кожа, мех, обувь будут уничтожены. 

Проект закона был внесен в нижнюю палату российского парламента Правительством Российской Федерации. 

Принятие законопроекта предполагает внесение соответствующих изменений в Уголовно-процессуальный кодекс РФ (статьи 29, 81, 82) и Кодекс об административных правонарушениях (статьи 29.10 и 32.4). 

По ныне действующему российскому законодательству изъятая из незаконного оборота контрафактная продукция легкой промышленности как вещественное доказательство может быть допущена к реализации через торговую сеть. 

Теперь в соответствии с нормами законопроекта уничтожению подлежит, кроме контрафактной и ввезенной контрабандным путем продукции легкой промышленности, также любая продукция, которая находится в незаконном обороте. 

К этому разряду относится не только конфискованная, но и бесхозная продукция. 

Ее источниками могут быть подпольные производства, которые находятся на территории страны, или вещевые рынки, где она изымается в ходе проверок правоохранительными органами. 

В пояснительной записке к законопроекту отмечается, что его принятие может стать сигналом для субъектов рынка о том, что государство намерено предпринять решительные действия по усилению контроля за незаконным оборотом продукции легкой промышленности. По мнению авторов документа, это должно способствовать развитию на рынке данных товаров добросовестной конкуренции. 

По подсчетам правительственных экспертов, российский бюджет каждый год недосчитывается приблизительно 300 млрд. рублей, поскольку теневой сектор уклоняется от уплаты НДС, а также ввозных пошлин. 

Как известно, в 1990-е годы российская легкая промышленность пришла в упадок, на ее место пришли китайские производители ширпотреба, которые заполонили отечественные рынки. Такая ситуация продолжается и по сей день. 

Российским производителям в этих условиях трудно конкурировать с производителями контрафактной продукции и продавцами контрабанды. Для того чтобы сохранить свою долю на рынке товаров легкой промышленности, им приходится снижать цены на изготавливаемую продукцию. Это ведет к снижению объема получаемой прибыли и, как следствие, к уменьшению налоговых отчислений, производимых в государственный бюджет. 

В пояснительной записке отмечено, что продолжающееся увеличение объемов контрафактной и контрабандной продукции приводит к тому, что российский рынок становится полукриминальным, свидетельством чего является ущерб, который наносят бюджету нелегальные операции. Кроме того, уничтожение поставляемых на рынок нелегальным путем импортных товаров будет способствовать усилению безопасности здоровья наших соотечественников. Данные Росстата за 2011 год свидетельствуют о том, что около 40% импортных товаров, реализованных на российском рынке, являются некачественными или даже опасными. 

Принятие законопроекта в полной мере соответствует нормам ВТО и отражает практику борьбы с данным негативным явлением развитых стран, в том числе ЕС.