Почему цукановский министр ретировался из калининградской Облдумы

4 июня 2013 года изумлению депутатов Калининградской областной Думы не было предела: министр финансов Калининградской области Виктор Порембский ретировался с обсуждений проекта регионального закона "Об исполнении областного бюджета за 2012 год". Без предупреждения, молча, по-английски.

"ИСПОЛНЕНИЕ ФЦП НА 60% - ПОЗОР!"

Неприятных вопросов к главе финансового ведомства Калининградской области у депутатов регионального парламента накопилось - хоть отбавляй. Главной мишенью возмущения парламентариев стало низкое исполнение бюджета 2012 года. О том, что 4 июня придется идти не к теще на блины, Порембский знал наверняка. Еще 31 мая на общественных слушаниях того же вопроса и в том же региональном парламенте депутаты подвергли исполнение бюджета жесткой критике.

- Многих из нас сильно беспокоит, что низкое исполнение бюджета становится необратимой тенденцией - из года в год, - посетовал депутат Калининградской областной Думы Соломон Гинзбург. – И кроме таких объективных причин, как задержка по ведомству Антона Силуанова (министра финансов РФ – прим. Русского Запада), есть субъективные: очень плохой уровень подготовки проектно-сметной документации по объектам областной инвестиционной и федеральной целевой программ… Исполнить федеральную целевую программу на две трети – это просто позор! Как вы будете исполнять государственную программу? Или уж тем более – программу по подготовке к Чемпионату мира по футболу 2018 года!?

Но 31 мая такие атаки пришлось выдерживать не министру финансов Калининградской области, а его заместителю - Нине Чичикиной. Ее "патрон" Виктор Порембский вылетал в Москву "для организации встречи губернатора Калининградской области с министром финансов России". Но по возвращении Порембского из Москвы не доложить о парламентских бурлениях министру, конечно же, не могли.

9 МЛРД. РУБ. – КАК КОСТЬ В ГОРЛЕ

4 июня из доклада Виктора Порембского, как и 31 мая из сообщения его заместителя, следовало то, что бюджет Калининградской области за 2012 год не исполнен на сумму 9 млрд. руб. То есть именно на такую сумму регион не досчитался объектов инфраструктуры и образования и сделанных ремонтов. Финансовая поддержка малому бизнесу в 2012 году в российском эксклаве составила всего 43% от запланированной в бюджете суммы. Как заявил председатель Контрольно-счетной палаты Калининградской области Леонид Сергеев, ФЦП за 2012 год исполнена лишь на 69%. Причины: административные задержки, нечисто проведенные конкурсные процедуры и затягивание подписания документов в региональном правительстве.

Депутаты Калининградской областной Думы наперебой интересовались у регионального министра финансов, почему так вышло и почему так получается из года в год.

- Есть проблемы по финансированию отдельных крупных объектов, а это влияет на бюджет в целом, - объяснял представитель кабинета министров Николая Цуканова. - Давайте мы предоставим вам всю хронологию финансирования этих объектов, обсудим проблемы, возникшие с ними. Но огульно называть исполнение бюджета низким нельзя.

ВОЙНА ЗА СПОРТ ИДЕТ ЧЕТВЕРТЫЙ ГОД

"Послушайте, Виктор Ярославович, мы не осваиваем средства на физкультуру и спорт, а проблема со здоровьем нации вообще не решается", - обратился к министру член комитета по бюджету, налогам и финансам Калининградской областной Думы Сергей Юспин.

- Исполнение бюджета по физкультуре и спорту - 98%, а проблемы - по конкретным объектам, - ответил Порембский. - К примеру, по спорткомплексу "Янтарный" в микрорайоне Сельма (север Калининграда – прим. Русского Запада). Там продолжаются проблемы с подрядчиком и с проектно-сметной документацией, но такая ситуация сложилась еще в прошлые годы.

Отметим, в 2009 году спорткомплекс "Янтарный" построен был так, что использовать его на 100% невозможно и в 2013 году. А на возведение данного объекта из бюджетов различных уровней ушло не менее 1 млрд. 900 млн. руб. "Проблемы с подрядчиком" этого спортивного объекта переходят из года в год на бюджет каждого календарного периода. В общем, как заметил депутат Облдумы Павел Федоров, жители региона являются не столько заложниками недобросовестного подрядчика, сколько пленниками некомпетентной работы профильных министерств регионального правительства.

- Виктор Ярославович, ну если один подрядчик неделями не справляется со своими обязанностями, его нужно менять, - напомнил депутат Федоров. – Да и как вообще такие застройщики доходят до конкурсных процедур?! Вы посмотрите, большая часть депутатов Калининградской областной Думы имеет богатый опыт в бизнесе. И если на чьем-то объекте подрядчик не справлялся со сроками две недели, ему предоставляли расчет и приглашали другого исполнителя. Почему региональное правительство не действует так же?!

МИНИСТР УШЕЛ ИЛИ УБЕЖАЛ ОТ КОММЕНТАРИЕВ?

Министр финансов не смог ответить на все вопросы депутатов. Тем более что, как напомнила полномочный представитель губернатора Калининградской области в Калининградской областной Думе Татьяна Шарова, многое из того, о чем шла речь, вообще не в компетенции главного финансиста региона. Депутаты уже было согласились, но невольно продолжали задавать вопросы Порембскому. Просто потому, что министра строительства региона в Облдуме не было. Диалог время от времени проходил на повышенных тонах. В ходе выступления председателя Контрольно-счетной палаты Калининградской области Порембский начал собирать вещи. Почти никто, кроме пары журналистов, не обратил на это внимания. Корреспондент одного из калининградских телеканалов подошла к министру, чтобы договориться о комментарии вне зала и на камеру. Вместе с оператором сотрудница СМИ отправилась в коридор дожидаться Порембского. Он застегнул портфель, вышел из главного зала заседаний Облдумы, прошел мимо опешивших журналистов и был таков.

- А где министр? – поинтересовался через полминуты председатель постоянного комитета по бюджету, налогам и финансам регионального парламента Валерий Фролов, проводивший заседание. – У нас были к нему вопросы, да и он не предупреждал, что покинет заседание досрочно.

"Есть же этика проведения заседаний Думы", - недоуменно проговорил инвестор "Рыбной деревни" Павел Федоров.

Неудивительно, что после такого исполнения бюджета Порембский ушел по-английски. А депутаты регионального парламента договорились впредь приглашать на подобные отчеты сразу нескольких министров областного правительства. Позже в думских кулуарах прозвучал непосредственный аргумент такого решения: "...чтобы больше не ставить под перекрестный огонь только "кассира".

© Информационное агентство Русский Запад. Руководитель корпункта в Калининграде Петр Старцев