ТОП-5 событий в Калининградской области на неделе с 10 по 16 июня: обзор Русского Запада

17.06.2013 11:22
   


Казалось бы, до полноценных летних каникул в органах власти еще достаточно далеко, и, к примеру, правительство области, региональный парламент, администрация Калининграда и городской совет депутатов функционируют в обычном плановом режиме. Но при этом количество информационных поводов на территории самого западного региона РФ резко пошло на спад, – возможно, “благодаря” государственному празднику “День России”, который поделил неделю на две ровные половинки. Тем не менее все, что заслуживает внимания, – в очередном выпуске традиционной рубрики.

1. Задержание с поличным. Ответственный за рекламу инспектор регионального правительства попался на взятке в 4 тысячи рублей.  

Поздним вечером в четверг пресс-служба управления МВД по Калининградской области обнародовала информацию о задержании сотрудника Административно-технической инспекции правительства Калининградской области. АТИ – это структура, в полномочия которой среди прочих входят контроль за несанкционированными выбросами мусора, размещением рекламных вывесок и т. п. 27-летний ведущий специалист инспекции был взят с поличным при получении 4 тысяч рублей от представителя страховой компании – как раз за не составление протокола о неположенной рекламе. Отмечается, что данный случай в карьере молодого инспектора - не единственный.

Конечно, эффекта разорвавшейся бомбы это сообщение не произвело, сумму взятки с 4 миллионами рублей в случае с заместителем руководителя Конкурсного агентства Валентином Айвазяном не сравнить. Но при этом не стоит забывать, что инспекция – это хоть и обособленное, но полноценное подразделение органа исполнительной власти региона, а значит, подобное сообщение автоматически не добавляет репутационных баллов в копилку команды Николая Цуканова.

Возглавляет АТИ весьма неоднозначная личность – бывший глава администрации Ленинградского района областного центра Надир Агаев. В свое время он лишился своей должности за то, что не справился с уборкой снега. По иронии судьбы после этого он пошел на повышение и уже отвечает за уборку в масштабах всего региона. Наблюдатели отмечают, что действующий глава региона просто чем-то очень обязан Агаеву, что и позволяет последнему сохранять свою должность. Такой вариант развития событий исключать нельзя, особенно с учетом того, что случаи, когда правительственные должности получали ближайшие соратники губернатора, – не единичны.

Есть в этой истории еще один пикантный момент: под установленные параметры (возраст и должность) “ведущего специалиста” в АТИ подходит племянник известного политического деятеля региона - Олега Шлыка. Информация о том, что был задержан именно родственник председателя комитета областной Думы по законодательству активно обсуждалась еще в пятницу, но с тех пор не была подтверждена или опровергнута.


2. Бьется ли сердце? Власти всех уровней не теряют надежды воссоздать в Калининграде исторический центр наподобие Кенигсберга.  

В минувший вторник в стенах регионального правительства прошло расширенное заседание президиума Совета по культуре при губернаторе. В ходе заседания прошла презентация результатов негосударственной историко-культурной экспертизы территорий проекта "Сердце города". Рабочая группа под руководством культуролога Александра Попадина представила исследование довоенной застройки исторического центра, также были предложены рекомендации относительно того, как можно использовать указанные территории.

Неприятным сюрпризом для присутствовавших журналистов стало то, что после основного доклада обсуждение проекта было продолжено в закрытом режиме. Впоследствии в правительстве "исправились", выложив на официальном сайте расшифровку обсуждения результатов экспертизы территорий проекта “Сердце города” (там доминировали преимущественно комплементарные отклики), а также непосредственно саму экспертизу. Тем не менее некоторый осадок и недопонимание остались.

Какие же основные идеи были предложены рабочей группой? В частности, речь идет об идее “закопать” Московский проспект в районе Дома Советов, дабы воссоздать историческую целостность данной территории. То есть, по логике членов рабочей группы, участок одной из основных магистралей областного центра должен уйти под землю с целью восстановления над ним исторической застройки. Также говорилось о проведении в 2014 году масштабного архитектурного конкурса по проектированию воссоздаваемых объектов и восстановлении мостов на нынешний остров Канта, дабы обеспечить туда регулярный пешеходно-туристический трафик. Подробно со всеми предложенными идеями можно ознакомиться в презентации.

Основную преграду, которая стоит перед практической реализацией этого проекта, можно назвать с легкостью – это финансирование. Речь явно не идет о том, чтобы восстанавливать исторический Кенигсберг в современном Калининграде за бюджетный счет, в лучшем случае бюджетные средства будут выделены на упомянутый международный архитектурный конкурс. Перспективы же всех остальных масштабных действий настолько неясны, что на сегодняшний день больше кажутся элементами пиара властей. Рейтинг губернатора Николая Цуканова в областном центре традиционно ниже, чем за его пределами, а значит, ”Сердце города” может стать тем проектом, благодаря которому действующий глава региона в 2015 году попытается заполучить доверие горожан.


3. Глаза боятся, а руки делают. Генподрядчик строительства Балтийской АЭС признал перенос сроков реализации проекта и отсутствие соответствующего опыта.  

Наконец, начала проясняться ситуация с "консервацией" строительства Балтийской атомной станции – ключевого объекта для энергетической безопасности Калининградской области в будущем. После не вполне ясных, а зачастую и противоречивых сообщений СМИ и следовавших за ними опровержений от государственной корпорации “Росатом” с вполне четкими заявлениями выступили представители ОАО “НИАЭП” - инжиниринговой компании “Росатома”, которая является генеральным подрядчиком строительства атомной станции на востоке региона.

Сначала генеральный директор ОАО “НИАЭП” Валерий Лимаренко подтвердил, что проект по сооружению на Балтийской АЭС нескольких реакторов мощностью свыше 1 ГВт “временно приостанавливается”. Фактически такие реакторы имели бы смысл, если бы Литва, Польша, Германия и другие европейские государства подтвердили свою заинтересованность в поставках электроэнергии с будущей станции в Калининградской области. Однако страны - члены Европейского союза - решили продолжить локализацию в рамках внутренней энергосистемы.

Что же касается Балтийской АЭС, то в отношении станции изучается возможность установки 8 малых реакторов по 40 МВт – фактически для внутренних нужд Калининградской области, и то - с учетом бурного развития региональной экономики, перспективы которого весьма туманны в свете прекращения действия в 2016 году таможенных льгот Особой экономической зоны. Старший вице-президент “НИАЭП" Александр Полушкин уже сообщил, что первый соответствующий проект размещения малого реактора будет готов не раньше 2016 года. С учетом того, что несколько лет понадобится на строительство, перспективы ввода станции в эксплуатацию становятся очень отдаленными. Отметим, ранее предполагалось, что уже в 2016 году будет запущен первый энергоблок Балтийской АЭС.

Любопытно еще одно заявление Александра Полушкина в отношении реакторов малой мощности: “Никаких загадок инженерных там нет. Раньше мы никогда этого не делали, но, как говорится, глаза боятся, а руки делают”. После этого есть существенные опасения, что светлое атомное будущее Калининградской области не грозит. А ведь на финансирование “Росатома” был завязан ряд социальных проектов – от локальных (типа Дня города в Немане) до имеющих региональное значение (финансирование футбольного клуба “Балтика” в несколько сотен миллионов рублей ежегодно).


4. Не по-западному. В самом западном муниципалитете страны наблюдается существенное отставание в исполнении Федеральной целевой программы.  

На прошедшей неделе вновь говорили о Балтийске. В самом западном муниципалитете не только Калининградской области, но и всей страны наблюдается крайне слабое исполнение Федеральной целевой программы развития региона, - с начала года было освоено всего 13% выделенных средств. А речь, между прочим, идет о сумме порядка 900 миллионов рублей.

В Балтийске с инспекцией побывал министр строительства регионального правительства Сергей Майоров. Неудовлетворительной была признана работа администрации Балтийского района по взаимодействию с подрядчиками крупнейших объектов (реконструкция водонасосной станции и строительство двух новых детских садов). Впрочем, каких-либо объективных факторов, способных повлиять на изменение ситуации в лучшую сторону, на сегодняшний день не наблюдается, – умы чиновников заняты предстоящими в сентябре этого года муниципальными выборами, после которых многие из сегодняшних власть предержащих могут лишиться своих постов.

Одним из ключевых объектов в рамках реализуемой ФЦП в Балтийске является строящийся детский сад на Гвардейском бульваре. Подрядчик – компания “СтройТрест” - получил объект благодаря взятке в 4,4 миллиона рублей первому заместителю руководителя Конкурсного агентства правительства области - Валентину Айвазяну (в настоящее время находится под стражей). Также сообщается, что “СтройТрестом” на конкурс были представлены подложные документы, подтверждающие квалификацию участника тендера. “По данным фактам сейчас проводятся следственные мероприятия, возбуждено уголовное дело. Подчеркну, что правила проведения аукционов у нас для всех одинаковы. Поэтому подрядчик, нарушающий эти правила, выполнять муниципальный контракт не должен. Губернатор и правительство Калининградской области в рамках законодательства предпримут все меры, чтобы расторгнуть данный контракт”, - прокомментировал ситуацию по садику на Гвардейском бульваре министр строительства.

Добавим, на минувшей неделе Русский Запад представил детальный обзор ситуации со строительством данного объекта


5. Доверие и сосредоточение. Заместитель полпреда президента в СЗФО Станислав Воскресенский прокомментировал свои губернаторские амбиции.  

Станислава Воскресенского нельзя отнести к публичным чиновникам, а вопрос о намерениях стать новым главой Калининградской области (разговоры об этом ходят с момента появления московского чиновника в регионе) он до сегодняшнего дня ни разу не комментировал. Обратим внимание на ответ федерального “куратора” региона, цитата по ГТРК “Калининград”:

“Мне Президент России оказал огромное доверие, назначив на должность замполпреда по Северо-Западу. Стараюсь работать так, чтобы улучшилась жизнь людей, живущих в Калининградской области. Что-то удается, сдвинули с мертвой точи ситуацию в аэропорту, деньги выделены на взлетно-посадочную полосу под все типы воздушных судов. 15 апреля началась реконструкция аэровокзала, заработали в этом году льготные авиабилеты для всех граждан России. Удалось привлечь дополнительные деньги в энергосети - 1 млрд. в год. Это позволит повысить качество и надежность энергоснабжения, а также остановить необоснованный рост тарифов. Занимаемся вплотную университетом, Президент встретился с коллективом университета, одобрил стратегию. Сейчас вопрос стоит в реализации конкретной программы, чтобы качество образования повысилось. Затем мы попросили ведущих российских экономистов разработать план действий по преодолению проблемы 2016 года. Он разработан, сейчас его надо обсудить. Надо незамедлительно его начать реализовывать. Помогаем правительству области с объектами ФЦП - вводить их в срок и в соответствующем качестве. Так что дел полно, сосредоточенность сейчас только на работе”.

Наблюдатели между тем не перестают утверждать, что соответствующие губернаторские амбиции у Станислава Воскресенского все-таки есть. Впрочем, особенности российской политической системы не дадут возможность жителям региона понаблюдать публичное соревнование кандидатов Воскресенского и, допустим, Николая Цуканова. Пока же остается с некоторым сожалением констатировать, что будущий глава региона по традиции будет выбран не его жителями, а где-нибудь в кулуарах администрации Президента РФ.

© Кирилл Качанов, специально для информационного агентства Русский Запад