Чиновники регионов вдвое богаче своих земляков

Специалистами аудиторско-консалтинговой компании ФБК было проведено исследование, целью которого было сравнить, насколько зарплаты представителей исполнительной власти в разных регионах страны "оторваны" от среднего показателя доходов по стране. В исследовании приняли участие 84 объекта РФ, и использовались данные Росстата за прошлый год. При составлении рейтинга учитывались только заработные платы сотрудников региональных органов власти. Работники органов местного самоуправления и представительств федеральных органов исполнительной власти не брались в расчет. 

В лидерах оказались три региона страны: Ленинградская, Тюменская и Волгоградская области. Разница зарплат в Москве оказалась самой незначительной. 

Одним из главных выводов, к которому пришли исследователи, является то, что анализируемая разница зарплат становится меньше. Так, в 2010 году разница в зарплатах между представителями органов исполнительной власти регионов и их земляками составляла 65%, в 2011 году этот показатель уменьшился до 62%, а 2012 год удивил результатом в 56%. По данным прошлого года, в среднем чиновник зарабатывает 46 038 рублей, а средняя заработная плата по стране - 29 572 рубля. По мнению директора департамента стратегического анализа ФБК Игоря Николаева, результаты исследований за три последних года можно считать тенденцией.

Директор регионального направления "Эксперт РА" Владимир Горчаков видит объяснение в росте зарплат работников бюджетной сферы, прежде всего, учителей и врачей. Исполнение указов президента от 7 мая 2012 года привело к тому, что средств из регионального бюджета на увеличенные зарплаты учителей и врачей стало уходить больше, а на государственное управление (оплата труда чиновников) денег остается меньше. Также на сокращение разрыва повлияло увеличение зарплат внебюджетного сектора. 

Несмотря на воодушевляющую картину, нарисованную выявленной в статистических данных тенденцией, в государстве имеются регионы, в которых госслужащие зарабатывают вдвое больше представителей народа.

Тюменская область отличилась особенно: итоги прошлого года выявили шокирующий "отрыв" в зарплатах. В 2,32 раза доход чиновника оказался выше среднего по региону (75 766 рублей чиновника против 32 728 рублей простого гражданина). В позапрошлом году лидером в рейтинге стал Хабаровский край. А в прошлом году заработные платы хабаровских чиновников превышали зарплаты населения в 2,22 раза. Если быть точным, это 78 069 рублей сотрудника исполнительной власти против 35 236 рублей представителя народа.

В тройку "лучших" по показателям 2012 года вошли Ленинградская (зарплаты чиновников больше в 2,24 раза: 67 112 рублей против 29 952 рублей) и Волгоградская области (зарплаты чиновников больше в 2,31 раза: 47 082 рубля против 20 342 рублей). Если сравнивать результаты исследований прошлого и позапрошлого года, то показатели Волгоградской области остались такими же. 

Больше всего по итогам прошлого года получают региональные чиновники Ямало-Ненецкого автономного округа, их доход составляет 125 895 рублей, что больше заработка народа в 1,91 раза. Самые "бедные" представители исполнительной власти - из Дагестана, они зрабатывают 22 671 рубль в месяц, и это в 1,53 раза выше среднемесячного дохода населения в данном регионе. 

Итоги прошлого и позапрошлого года схожи в одном: Москва вновь заняла в рейтинге последнее место. Московский чиновник имеет в месяц 64 310 рублей, а житель столицы в среднем зарабатывает на 7% меньше - 60 171 рубль. Любопытным моментом является тот факт, что в Северной столице страны разница в зарплатах составляет 77% (67 495 рублей против 38 030 рублей). 

Свой комментарий дала аналитик компании "Альпари" Анна Кокорева. Она считает, что полученные результаты напрямую связаны с социально-экономической значимостью региона. Примером может служить Ямало-Ненецкий округ, в котором сосредоточена нефтяная промышленность, а антиподом данному примеру будет республика Дагестан, не имеющая значимой экономической нагрузки и являющаяся регионом-потребителем.
Управляющий активами финансовой компании AForex Сергей Ковжаров видит причину больших зарплат у чиновников Тюменской области также в нефтяной ориентированности региона, а лидирующее положение в рейтинге Волгоградской и Ленинградской областей видится ему следствием активности губернаторов, сумевших пролоббировать такие суммы. В отношении Дагестана и Ямало-Ненецкого автономного округа эксперт сходится во мнении с Анной Кокоревой.

Исследование ФБК показало, что по итогам 2012 года количество регионов, где среднемесячная зарплата гражданина оторвана от зарплаты представителя органов исполнительной власти в полтора раза и более, уменьшилось. Если раньше таких регионов было 66, то теперь их 56.

© Эмма Сарибекян, специально для информационного агентства Русский Запад