Латвия прикрывает окно в Шенген

Законопроект о присвоении гражданства был признан не соответствующим Конституции Латвии, такой вывод сделало Министерство юстиции страны.

Закон суров, но это закон

Согласно Латвийскому Управлению по делам гражданства и миграции, сейчас в республике проживает 205.000 русских, и 107.000 «неграждан» других национальностей. Возрастной состав их, в основном колеблется от сорока девяти до шестидесяти пяти лет.

Несмотря на общественную поддержку, несмотря на собранные десять тысяч подписей, инициатива о присвоении им гражданства была зарублена на корню. Данное заключение Минюста Латвии делает невозможным второй этап подготовки к референдуму, об этом местным СМИ заявил представитель министерства Сигита Васильева. Тем не менее, решение о втором этапе сбора подписей будет отдельно рассмотрено ЦИК республики.

Оппозиция начала собирать подписи за законопроект о «негражданах» еще этой зимой, после проведения в Латвии всенародного референдума о госстатусе русского языка. В планах организаторов был также сбор подписей за референдум о "негражданах", но им помешал премьер-министр Латвии, который дал задание ЦИК страны проверить законопроект на соответствие Конституции государства.

Минюст Латвии против

"Минюст полагает, что автоматическое присвоение гражданства всем жителям страны не соответствует правовой системе Латвии, где базовым принципом при предоставлении гражданства является лояльность. Министерство отмечает, что, согласно законодательству, гражданство - это стойкая правовая связь человека с государством, в основе которой лежит именно лояльность. В свою очередь статус негражданина обусловлен не лояльностью, а фактом его проживания на территории Латвии. Таким образом, невозможно автоматически предоставить гражданство всем этим лицам" – заявила Сигита Васильева. Столь пространное заявление отнюдь не проясняет, почему столько коренных жителей прибалтийского государства, при знании языка и истории государства, тем не менее, до сих пор не могут получить гражданства страны, в которой проживают всю жизнь.

Подписи не помогли

Премьер-министр Валдис Домбровскис, и член партии большинства "Единство", также призывал ЦИК к объективной оценке законопроекта о "негражданах" на соответствие Конституции Латвии. Он заявлял что «не все инициативы следует продвигать таким образом», и смотреть нужно не только на количество подписей. Также Домбровскис высказал мысль о необходимости привлечь к работе ЦИКа экспертов по конституционному праву, и о недопущении второго этапа по сбору подписей. Именно после заявлений премьера В.Домбровскиса ЦИК республики запросил у Министерства юстиции Латвии проверку законопроекта о гражданстве, подготовленного партией "За права человека в единой Латвии", (сокращенно «ЗаПЧЕЛ»). Эта партия смогла собрать в поддержку своей законодательной инициативы необходимые десять тысяч подписей граждан Латвии.

Хоть сто лет живи, гражданство не получишь

Статус "негражданина" имеют все жители, которые приехали и поселились на территории Латвии с 1940 по 1991 годы. Этот автоматический статус дискриминирует «неграждан», они не участвуют в выборах, и, устраиваясь на работу, прикладывают документ о знании латышского языка. Тем не менее, в документах их имена и фамилии пишутся с окончанием на «S». Для того, чтобы получить «натурализацию» необходимо выучить гимн Латвии, историю страны, сдать экзамен на знание языка, и, если проанализировать высказывание представителя минюста страны, то главным пунктом для получения гражданства является оценка человека «на лояльность», а вовсе не знание гимна и истории.

Согласно 78 статьи Конституции, у одной десятой части избирателей есть возможность подавать главе Латвии разработанный и готовый законопроект поправки в Конституцию Латвии, который президент передает сейму. Даже если в парламенте не поддержат инициативу жителей, то новый законопроект будет передан на всенародный референдум.

Самые острые поправки в закон о гражданстве, получили поддержку 12.779 избирателей, и были переданы в ЦИК Латвии. Далее он должен был организовывать сбор подписей не менее 10% от общего числа избирателей за референдум. Во время второго этапа сбора подписей нужно будет собрать голоса 153.000 избирателей, для дальнейшей передачи поправок в сейм и президенту Латвии. Если их отклонили или внесли изменения, то согласно Конституции, должен проводится всенародный референдум.

Если бы законопроект вступил в силу, то поправки, подготовленные партией «ЗаПЧЕЛ», позволили бы получить латвийское гражданство с 1 января 2014 года всем "негражданам", которые «до 30 ноября 2013 года не подали в установленном Кабинетом министров порядке заявление о сохранении статуса "негражданина".

© Русский Запад. Специальный корреспондент Анна Николаева