Валерий Долгих: мы фиксируем до 30 нарушений масочного режима и изоляции в сутки

Пандемия коронавируса ударила по кошелькам жителей Калининградской области, а самоизоляция и масочный режим отразились на отношениях граждан с полицией. О новых и старых угрозах закону «Русскому Западу» рассказал полковник полиции Валерий Долгих, начальник управления организации деятельности участковых уполномоченных полиции и подразделений по делам несовершеннолетних регионального УМВД.

Доходы снижались , недовольство росло

- Какие угрозы несли ограничения пандемии для физической безопасности граждан?

- Как таковая пандемия создавала и продолжает создавать угрозу здоровью населения по своей сути, но на этот вопрос более компетентно могут ответить работники медицинских учреждений. В связи с введением режима самоизоляции прогнозировался роста числа преступлений в сфере семейно-бытовых отношений. Этому могла способствовать смена привычного образа жизни, постоянное нахождение в замкнутом пространстве, ограниченном социуме. Вместе с тем, благодаря профилактическим мероприятиям полиции, в регионе не допущен рост числа бытовых преступлений.

- Какова в этом роль участковых?

- Основная задача участкового уполномоченного полиции на закрепленном административном участке – принятие мер, направленных на предупреждение и пресечение преступлений и иных правонарушений, а также производство по делам об административных правонарушениях. Во исполнение возложенных на службу обязанностей, сотрудниками ежедневно проводится профилактическая работа с лицами, в отношении которых Роспотребнадзором вынесены предписания об организации медицинского наблюдения и осуществляется контроль за соблюдением установленных ограничений. 

Участковые уполномоченные полиции всегда находятся на передовых рубежах борьбы за жизнь, здоровье и права граждан, и в эти, не совсем простые времена, несмотря на риск заболеть самому, сотрудники подразделений участковых уполномоченных полиции не покидают свои посты. 

В настоящее время проводятся мероприятия по вакцинированию личного состава участковых уполномоченных полиции, что поможет снизить риски заболеваемости. Нужно отметить, что с начала пандемии сотрудники постоянно получали индивидуальные средства защиты (маски, перчатки, защитные костюмы) и антисептические средства, что позволило не допустить массовых заболеваний среди участковых и сотрудников ПДН.

- С началом изоляции и ограничений люди ожесточились?

- О как таковом ожесточении в обществе говорить сложно. В данных обстоятельствах нельзя не отметить рост недовольства среди населения, однако более ярко оно проявлялось в начале введения ограничительных мер, так как ограничительные меры не позволили выполнять работу в сфере услуг и как следствие снижались их доходы. Что же касается агрессии, то ее всегда хватало среди лиц, ранее судимых, асоциальных элементов, и иных лиц, состоящих на профилактических учетах полиции и обуславливать её введением ограничительных мер не стоит. Есть категория населения, склонная нарушать закон при любых обстоятельствах и любом правовом порядке. В соответствии с ведомственными нормативными правовыми актами МВД России отдельное внимание в профилактической работе участкового уполномоченного полиции уделяется именно вышеуказанной категории граждан, при чем на постоянной основе, вне зависимости от складывающейся эпидемиологической, политической и иной другой обстановки.

О мошенниках-лжеполицейских

- Как повлияла пандемия на рост числа административных нарушений?

- Показатели административной практики увеличились. В первую очередь, из-за нарушений законодательства о санитарных мероприятиях: несоблюдение масочного режима, режима посещения общественных мест, транспорта. Когда только вводились санитарные мероприятия, то чаще всего административные правонарушения фиксировались из-за несоблюдения контактировавшими с больными гражданами установленных Роспотребнадзором ограничений. Со временем такие факты всё реже: люди стали привыкать к ограничениям, да и сами санитарные барьеры постепенно отменяются. Тем не менее, такие факты фиксируются ежедневно.

- Насколько сильно выросла нагрузка на участковых, в связи с введением санитарного контроля?

- Нагрузка выросла очень сильно. Число лиц, подлежащих изоляции, порой, зашкаливает. Тем не менее, участковые уполномоченные делают всё возможное для реализации возложенных на них обязанностей, зачастую работая сверх установленного рабочего времени.

- Как, звонят по телефону?

- При обращении к гражданину посредством телефонной связи участковый уполномоченный или другие сотрудники правоохранительных органов обязаны представиться и назвать цель звонка. При этом в последнее время встречаются случаи, когда сотрудниками полиции представляются мошенники под предлогом завладения денежными средствами гражданина. В таких случаях важно помнить, что правоохранительная деятельность в России осуществляется сотрудниками полиции на безвозмездной основе с соблюдением принципа законности и ни при каких обстоятельствах сотрудник полиции не будет просить или требовать от гражданина денежные средства за оказание той или иной услуги или в качестве вознаграждения за что-либо. Уведомление граждан об установлении в отношении них Роспотребнадзором ограничительных мер в связи с установлением медицинского наблюдения контролируется Управлением организации обеспечения общественного порядка и организации с органами исполнительной власти УМВД России по Калининградской области.

- Требования об изоляции чаще нарушали люди, имевшие ранее проблемы с законом?

- Нет, нельзя соотнести одно с другим. Большая часть жителей нашего региона – люди законопослушные, а пандемия охватила всё общество. Естественно, самые разные люди допускают правонарушения санитарно-эпидемиологических мер. В одних случаях умышленно, в других по иным обстоятельствам. Граждане чаще понимают, что необходимо соблюдать ограничительные меры и достаточно предупреждения, чтобы они устранили нарушения и впредь их не допускали. Однако встречаются и такие, кто отказывается выполнять ограничительные меры и в отношении таких граждан приходится применять административные меры.

Изоляция и маски: до 60 протоколов день

- Насколько напряжённой была работа полиции по контролю лиц, изолированных по контакту с инфицированными COVID-19?

- Следует отметить, что сотрудники полиции тоже люди и многие из нас перенесли заболевание COVID-19, что сопровождалось острой нехваткой сотрудников. Но поставленные руководством страны цели и задачи, вне зависимости от их объёма и сложности выполнялись и будут выполняться сотрудниками службы участковых уполномоченных полиции. По состоянию на 20 февраля 2021 года изоляции в Калининградской области подлежат более 4500 человек.

- Насколько часто людей привлекают к административной ответственности за нарушения самоизоляции и масочного режима?

- Пик таких случаев на территории области пришёлся на декабрь 2020 года: доходило до 60 протоколов день. Сейчас – от 5 до 30 фактов за сутки.

- Если полицейский видит человека в общественном месте и без маски, протокол об административном правонарушении составляют сразу?

- Нет, сначала полицейский делает предупреждение. Протокол составляют в случае продолжения совершения административного правонарушения. Составление протоколов и привлечение человека к ответственности - не главная цель нашей работы, а крайняя мера воспитательного воздействия.

- Какие «антикоронавирусные» требования сейчас нарушают чаще всего?

- Нарушение режима самоизоляции - редко, они чаще фиксировались поначалу. Теперь в основном фиксируют нарушения масочного режима, то есть требований ст. 26.1 КоАП РФ.

Участковый уполномоченный полиции МО МВД России «Гусевский» майор полиции  Евгений Четыркин 

Кто помог раскрыть 1946 преступлений за год

- Нынешнее ухудшение экономической ситуации повлияло криминогенную ситуацию?

- Среди тех, кто ранее преступал закон, да. Некоторые из них работать не приучены. Если человек уже воровал, что он пойдёт делать, когда денег стало меньше? В январе 2021 года количество раскрытых участковыми преступлений, по сравнению с данными за аналогичный период 2020-го, увеличилось на 13 преступлений в сравнении с аналогичным периодом прошлого года и составило 185. Более того, увеличение раскрываемости преступлений, которыми были заняты участковые, отмечалось и в 2020 году: раскрыто 1946 преступлений, из которых 11 связано с незаконным оборотом наркотиков и 5 - с хранением оружия. Я говорю о результатах общей работы разных отделов полиции, но участковые в таких случаях остаются на острие борьбы против преступности и принимают непосредственное участие в профилактике, выявлении и раскрытии преступлений.

- В чём причина увеличения раскрываемости?

- Сказалось увеличение количества преступлений, раскрытых участковыми инициативно, то есть до поступления заявлений от граждан в ходе ежедневной работы. Среди таких деяний – угрозы убийствами, побои, фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации, уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений.

- Число каких преступлений во время пандемии и вообще за 2020-й сократилось?

- Стало меньше преступлений, совершённых судимыми лицами. В том числе, рецидивистами и особо опасными рецидивистами – это показатель, которого удалось достичь, благодаря профилактической работе участковых уполномоченных. В январе стало меньше грабежей. По сравнению с данными за январь 2020-го года, вдвое меньше стало квартирных краж. Также стоит отметить снижение таких преступлений как фиктивная постановка на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации.

О «массовых драках» из пабликов в сети

- Как изменилась подростковая преступность в 2020 и январе 2021 года?

- Произошло снижение количества преступлений, совершённых несовершеннолетними.

- Как на малолетних правонарушителей повлияла пандемия?

- Из-за ограничений, связанных с изоляцией и работой образовательных организаций, стало меньше профилактических мероприятий с подростками данной категории. Однако сотрудниками полиции в период установленных ограничений проведение работы продолжалось в дистанционном формате.

Инспектор по делам несовершеннолетних ОМВД России по Светловскому ГО майор полиции Анжела Приведа

- В период дистанционного обучения некоторые школьники большими группами гуляли по улицам. Насколько достоверна информация из соцсетей о том, что эти подростки терроризировали взрослых?

- Вы описываете ситуацию уровня Гражданской войны… Нет, у нас таких данных нет. Хотя, мы регулярно проводим мониторинг информации, появляющейся в соцсетях. Я помню, как в пабликах писали о массовых драках в школах. После проверок выяснялось, что подростки от безделья выкладывают что-то в сеть, а потом это обрастает слухами. Судя по данным статистики, за период 2020 и начала 2021 года нам удалось удержать ситуацию под контролем: мы не допустили роста числа преступлений. Если бы группы несовершеннолетних сбивались в стаи и бегали по городу, то и рост преступности у нас оказался бы велик. На самом деле, когда дети в возрасте до 14 лет где-то оказывались одни, то мы ещё и разбирались, почему так. Даже родителей приглашали.

- Есть характерные примеры?

- Мы недавно разбирали ситуацию, озвученную в соцсети: в одном из районов области на видео сняли мальчика, который нецензурно угрожал окружающим. Он, якобы, всех терроризировал. Страшно же? На самом деле, подростки чем-то спровоцировали парня, а какая-то женщина сняла его реакцию без разрешения и выложила видео в интернет. Сотрудниками полиции в рамках своей компетенции по данному факту проведена проверка, в рамках которой приняты необходимые меры.

- Подростковые преступления, совершённые ради хайпа в интернете, характерны для Калининграда?

- Нет. Если бы это оказалось так, мы бы узнали и приняли соответствующие меры. Потому что, на постоянной основе инспектора по делам несовершеннолетних в каждом случае выявляют причины и условия совершения преступления несовершеннолетним.

- Калининградские дети меньше зависят от хайпа в сети, чем несовершеннолетние из других регионов?

- Калининградские дети такие же, как дети по всей стране, просто специфика области. У нас закрытый регион, родители детей в котором – люди в основном законопослушные. Уровень маргинализации населения минимален. Беспризорников, прибывающих из других регионов как в проездных городах, тоже. Любая ситуация детского и семейного неблагополучия у всех на глазах. Как только выявляются новые факты, в работу включаются все субъекты профилактики. В такой ситуации, зачастую, подросткам деваться некуда - приходится вставать на путь исправления.

Подростки воруют спонтанно

- Какие уголовные деяния наиболее характерны для малолетних правонарушителей сегодня?

- Если говорить об уголовных деяний, то следует отметить не малолетний возраст ребенка, который законодатель установил - до 14 лет, а категорию подростков в возрасте от 14 до 18 лет.

В первую очередь несовершеннолетними совершаются преступления имущественного характера, а именно кражи. Следует обратить внимание, что часто данные противоправные поступки совершаются детьми спонтанно, необдуманно, без осознания ответственности за совершение уголовного деяния и наступления последствий.

- Почему дети из нормальных семей всё чаще нападают друг на друга?

- Нельзя говорить о том, что стало больше таких нападений. Потому что проблема конфликтов у детей актуально в любое время. Как правило, у детей между собой возникают проблемы в общении из-за разных ценностей и потребностей. Например, причинами ссор в школе могут стать: детская обида, разногласия по поводу образовательной программы, у старшеклассников это может быть - столкновение интересов.

В любом случае, как только ребёнок с какими-либо травмами обращается за медицинской помощью, информация об этом сразу приходит в территориальный орган внутренних дел. В зависимости от итогов проведенной проверки, принимается процессуальное решение. Каждая ситуация с причинением вреда несовершеннолетнему – под пристальным контролем.

- Добровольцы из отряда «Запад» периодически помогают полицейским в поиске пропавших людей. Как разделены функции силовиков и волонтёров?

- Безусловно, помощь добровольцев в поиске граждан (особенно за пределами населенных пунктов) является неоценимой, так как речь идет о значительных расстояниях и временными затратами. Волонтёрам большое спасибо. Спасибо за то, что они в личное время, на свои средства оказывают помощь в поиске пропавших несовершеннолетних. Полиция, в свою очередь, выполняет все поисковые мероприятия, в том числе технические. Участковые и сотрудники подразделений по делам несовершеннолетних подключаются к работе с первого момента поступления информации об исчезновении.

Инспектор по делам несовершеннолетних ОМВД России по Ленинградскому району города Калининграда, лейтенант полиции Кристина Кузнечик

Где в Калининграде опаснее всего

- Район улицы Левитана по-прежнему остаётся одним из самых криминогенных в Калининграде?

- Его таким назвать нельзя. Да, проблемы были. Долгое время там не имелось участкового пункта полиции. Проведение профилактической работы было затруднено. Теперь, благодаря депутатам Областной думы и администрации Калининграда, участковый пункт полиции там открыт. Наружные наряды, патрулирующие территорию, доставляют правонарушителей. Нельзя сказать, что там совершается масса преступлений. Да, информация о ночном шуме поступает оттуда чаще, чем из других мест. Пока это место частых административных правонарушений, но концентрации уголовной преступности там нет. Тем более, что квартиры там выделяют разным категориям граждан и не все они склонны к совершению правонарушений.

Улица Левитана

- Какое место на криминальной карте Калининграда занимает сейчас Шпандин (кварталы в районе улиц Можайской и Заводской)?

- Как и весь Московский район Калининграда, посёлок Суворово не отличается по криминальности от остального города. В настоящее время, судя по количеству преступлений и административных правонарушений, мы не можем провести разницу между Московским и Ленинградским районами.

- Насколько и в какую сторону изменилась криминогенная обстановка в Чкаловске?

- Я долго работал в Центральном районе и помню, когда поселок Чкаловск был местом, где половину населения составляли военнослужащие. Было много лиц из числа гражданских, в том числе и склонных к совершению преступлений. С тех пор многое изменилось – построено много жилья, население обновилось, в том числе и за счет приезжих из других регионов страны. В настоящее время на территории в микрорайоне Чкаловск имеется 3 административных участка, за которыми закреплены участковые уполномоченные полиции и назвать данную часть города Калининграда криминальной в настоящее время не возможно.

Чкаловск

- Неужели в Калининграде не осталось неблагополучных районов?

- Я не могу назвать таких мест. Так называемый цыганский посёлок был такой проблемой, но и его теперь нет.

- Насколько увеличивают нагрузку на ваших подчинённых быстрорастущие окраины Калининграда?

- Нагрузка увеличивается довольно сильно. Задача наших служб – профилактика преступлений и правонарушений в жилом секторе. Чем больше населения, тем больше объектов профилактики. В зависимости от увеличения численности преступлений, мы пересматриваем нагрузку внутри подразделений. На сложные территории обслуживания назначаются более опытные сотрудники. В марте текущего года в подразделениях участковых территориальных отделов города Калининграда увеличена штатная численность на 4 единицы, 3 из которых это участковые уполномоченные полиции, обслуживающие административные участки.

«Учёта применения спецсредств не ведём»

- В 2020 и январе 2021 года участковым уполномоченным полиции в нашем регионе приходилось применять табельное оружие и спецсредства?

- Случаев применения оружия за этот период я не помню. Учёта применения спецсредств мы не ведём. Иногда чтобы человек не причинил вред себе или окружающим, приходится применять физическую силу или спецсредства соответствие с Федеральным законом «О полиции».

- Есть среди сегодняшних участковых в Калининградской области герои?

- Работа в нынешнем режиме, с постоянной угрозой жизни и здоровью, особенно в условиях пандемии, это уже дорогого стоит. Хотелось бы сказать слова благодарности каждому из сотрудников службы. Лучшие результаты в служебной деятельности имеют участковые уполномоченные полиции и инспекторы по делам несовершеннолетних:

• Павел Александрович Кузнецов,

• Константин Юрьевич Разживин,

• Григорий Иванович Привалов,

• Сергей Валерьевич Храмцов,

• Алексей Игоревич Вознюк,

• Владимир Владимирович Ильин,

• Александр Игоревич Большаков,

• Шагане Артуровна Хачатрян,

• Алексей Павлович Бадигин,

• Эрик Грантович Бабакехян,

• Дмитрий Александрович Ефимов,

• Мария Мамедкеримовна Терновых,

• Павел Николаевич Заботин,

• Дмитрий Сергеевич Воронцов,

• Владимир Викторович Левшунов,

• Светлана Олеговна Васина,

• Сергей Анатольевич Торгонский,

• Юлия Егоровна Онохова,

• Андрей Васильевич Новиков,

• Сергей Викторович Закрасовский

• Станислав Альвидович Чинаускас,

• Наталья Владимировна Прокофьева,

• Александр Владимирович Чумаков,

• Наталья Николаевна Запольских,

• Сергей Русланович Дедов,

• Кристина Юрьевна Волынец и другие.

Досье

Валерий Викторович Долгих, полковник полиции, начальник управления организации детальности участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних Управления МВД России по Калининградской области

29 декабря 1976 года - родился в Зеленоградском районе Калининградской области.

1997 - окончил Калининградскую высшую школу МВД России по специальности «юриспруденция», квалификация – юрист. Поступил на должность оперуполномоченного уголовного розыска ОВД по Центральному району Калининграда.

2001 - начальник отделения уголовного розыска ОВД Центрального района Калининграда.

2002 - 2013 - на руководящих должностях в ОВД Центрального района Калининграда.

2013 - 2015 годы – заместитель начальника 1 отдела Управления экономической безопасности и ПК УМВД России по Калининградской области.

2015 - начальник отдела организации деятельности участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних полковник полиции.

2018 – начальник управления организации деятельности участковых уполномоченных полиции и подразделений по делам несовершеннолетних полковник полиции

Награды: медали МВД «За отличие в службе» I, II, III степеней.

                                                     

© ИА Русский Запад / Пётр Старцев