Сельский туризм: об опыте и новом заработке в деревенской глуши

Калининградские турфирмы прокладывают маршруты в районы области, а сельские усадьбы и музеи посещают до 3 тысяч экотуристов в год.

Школа, почта, медпункт – список мест, где едва трудоустроится сельский житель. Разрушение посёлков и отток населения в города, для оставшихся в деревне, настоящая трагедия. Попытки изменить положение дел предприняли в Полесском районе Калининградской области. Там население организовали и вовлекли в проекты «Вода, природа и люди в исчезающем ландшафте» и «Искры надежд для российских деревень» (программы предоставляют гранты от 80 до 250 тыс. руб. на развитие сельского туризма). О том, как натуральные продукты набирают популярность, а городские жители потянулись к природе – коровам, козам, хохлатым уткам, кроликам и цесаркам – рассказывают владельцы хуторов, туроператоры и органы власти.

Переломный момент

Сельский туризм – это форма малого семейного бизнеса, который направлен на производство в домашних условиях экологически чистых продуктов, возможности оставить гостей на ночлег и предложить им варианты досуга (баня, рыбалка, катание на лошадях, обед/ ужин и многое другое). Агро- и экотуризм пришёл к нам из Европы. В 80-е годы в цивилизованных странах (Франция, Италия, Голландия, Швеция), произошёл аграрный кризис, а сельское население стало массово переезжать в города. Государственная политика стала преследовать цель остановить вымирание сельских районов: сохранить культурное наследие, самобытность и дать современным крестьянам возможность работать. Для реализации поставленных задач за границей организовали людей, написали соответствующее законодательство и наладили господдержу (налоговые льготы, дотации, реклама усадеб, охотничьих домов и т.д.). Отметим сразу, что в российских условиях такой поддержки не существует, но, как и много лет назад, европейцы начинали «снизу».

Полесский район: есть что посмотреть, есть что показать.

Поддержка

Российский рынок сельского туризма находится на самом начальном этапе своего развития, но при этом обладает серьёзным потенциалом: реки, озёра, леса, природные заказники и многое другое. Так, интерес к сельскому туризму сегодня проявляют около 2% россиян, а иностранные туристы – 30%. При этом на федеральном (ФЦП «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период 2020 года») и региональном уровне («Социально-экономическое развитие Калининградской области до 2020 года») отсутствуют упоминания о развитии самой отрасли: нет налоговых льгот, стандартов и правил для ведения такого бизнеса.

В 2000 году в законе «О туристической деятельности в Калининградской области» пытались узаконить понятие «экологический» и «сельский туризм», а также в статье 16 ввести 50% налоговых льгот для владельцев гостиниц на селе, объектов общепита и развлечений. Статья 17 предусматривала льготы туроператорам, занимающимся оказанием услуг в сельской местности (позже данные статьи отменили). Помимо прочего в теме агротуризма отсутствует и финансовая поддержка со стороны государства.


...посмотрели корову, пошли в сад.

– Напрямую нет субсидий, я скажу так, непосредственно на поддержку агротуризма в России и Калининградской области их нет, – ответил по телефону заместитель министра по туризму Калининградской области Сергей Кузнецов.

Единственная помощь, которую готово оказать Минтуризма, заключается в субсидировании 95% понесённых затрат на классификацию средств размещения в новой гостинице. Вместе с тем, как сообщили в Министерстве в рамках Госпрограммы Калининградской области №993 «Туризм» от 24 декабря 2013 года чиновники включились в реализацию проекта «Общенациональная система подготовки и повышения квалификации специалистов индустрии туризма». В 2015 году за счёт средств федерального бюджета на курсы повышения квалификации направили 58 специалистов (от линейного персонала до руководителей). В 2016 году подобных заявок на обучение стало больше на 480 человек. Как утверждают в министерстве, активность со стороны представителей сельского туризма совсем невысокая, а сама структура проводит разъяснительную и информационную работу.


Одной из главных задач для развития экологического туризма является информирование и тесная работа «в низах» с инициативными жителями.

Отметим, что в правительстве области также отсутствует окончательное понимание того, какое ведомство должно курировать поддержку сельского туризма (Минтуризм, Минсельхоз, Минпромторг и пр.)

– Министерство сельского хозяйства по своей сути поддерживает только тех, кто занимается сельхозпроизводством. Туризмом, агротуризмом у нас занимается Министерство по туризму, – демонстрирует разногласия в теме ведущий консультант отдела по развитию агропромышленного комплекса Минсельхоза Калининградской области Елена Домантская. – Оказанием услуг сельского туризма фермеры могут заниматься дополнительно, вкладывая средства, которые они зарабатывают, только так. Если мы говорим о предпринимателе, который имеет ночлег, например, люди к нему приехали в деревню, посмотрели корову, пошли в сад, пожалуйста, мы только рады этому, если он найдёт возможность дополнительного заработка.

Поддержку на развитие экотуризма предлагают поискать в региональном Фонде поддержки предпринимательства и Фонде микрофинансирования (до 1 млн руб. под 10% годовых), а также в Министерстве по промышленной политике, развитию предпринимательства и торговли Калининградской области (от 1,5 до 7 млн руб. на различные цели). Однако, как сообщили в данных структурах, проекты на рассмотрение по сельскому туризму за все годы к ним не поступали.

Несмотря на всё вышеперечисленное, одной из главных задач для развития экологического туризма является информирование и тесная работа «в низах» с инициативными жителями. Таким опытом готова поделиться лишь одна районная администрация в области.

"Первым делом надо организовать сельское население, чтобы они занимались делом".
 

Полесск туристический

Международные проекты в регионе стали главным инструментом подготовки кадров и надеждой развития сельского туризма. Проект «Вода, природа и люди в исчезающем ландшафте. Развитие устойчивого сельского туризма в России и Белоруссии» в Полесском районе Калининградской области осуществлялся при финансовой поддержке Европейского Союза. С 2012 по 2014 год в нём было разыграно 15 грантов на общую сумму 3 млн рублей (бюджет одного проекта составлял до 250 тыс. руб.). Благодаря программе район обзавёлся туристической навигацией, адресом в интернете и стал родоначальником появления сельских усадеб «Долина озёр», «Красная мельница», «Гильге», агротуристических ферм «Пони-кони», «Козий двор», базы отдыха «Особенности полесской рыбалки», экологических троп «В гости к Лешему», «Сквозь листву», музея «Старая немецкая школа Вальдвинкель» (Waldwinkel. – лесной угол, нем. – Прим. ред. и многих других.

– Сейчас появился новый проект, – рассказывает главный специалист отдела по делам молодёжи, спорта, туризма и культуры администрации Полесского муниципального района Елена Иванова. – Мы сотрудничаем с ЭкоЦентром «Заповедники» (г. Москва) – это наши партнёры совместно с Европейским Союзом. Мы подписали на реализацию проект «Искры надежд для российских деревень». Он с 2014 года в августе подходит к своему логическому завершению. Целью этого проекта было создание территориально-общественных самоуправлений.

В Полесском районе разработана лучшая навигация по туристическом объектам муниципалитета в регионе.

Именно создание ТОСов, которые предусматривает статья 27 №131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления», стала главной формой организации граждан в сельской местности.

– Это сейчас очень модная тема. Люди самоорганизовываются, – добавляет начальник отдела по делам молодёжи, спорта, туризма и культуры администрации Полесского муниципального района Дарья Куцая. – Закрепляются на определённой территории, на которой они проживают и следят за порядком. Например, в посёлке Заливино проект «Чистый берег», жители посёлка окружены водой, выхода к ней нет. Чтобы отдохнуть, позагорать, всё заросло. Они решили сделать зону отдыха, собрались на общественных началах, написали проект, нас поддержали, выделились на это деньги. Нужно было оформить заявку, обосновать её, написать смету. «Искры надежд для российских деревень» в общем объёме предоставили нам 3 млн рублей. «Чистый берег» получил 87 тыс. руб. (обязательно софинансирование – 30%. – Прим. ред.), некоторые 100 тыс. руб. получили, но не больше 110 тыс. рублей.

Работа ЭкоЦентра «Заповедники» и администрации Полесского муниципального района с населением позволила воплотить европейскую мечту в жизнь. О предыстории и желании заниматься сельским туризмом «Русскому Западу» рассказал нам участник проекта «Искры надежд для российских деревень» и владелец агротуристической фермы «Пони-кони» в посёлке Беломорское Вадим Лавриченко:

– Первым делом необходимо организовать сельское население, чтобы они занимались делом, – объясняет Вадим Лавриченко. – Раньше в посёлке очаг культуры, какой был, главный? Школа! А сейчас и этого нет. Никакой инфраструктуры, просто хутора, пьяное население и дети, которые ничего не видят. В 2002 году была идея заниматься сельским туризмом. Я поездил по Европе, был в Голландии, Польше, Швеции, Белоруссии по проекту «Вода, природа и люди в исчезающем ландшафте». В том году мы даже создали собственную ассоциацию. У нас даже был свой фонд, но руководитель проекта скончалась, проект загнулся. Была инициативная группа, нас пригласила администрация, мы взяли людей, которым интересен сельский туризм. Мы провели семинар, и потекла работа: сначала люди учились писать проекты, потом, когда люди научились писать, они поехали по городам и весям, что называется. Поехали в ряд усадеб в Калининградской области, а потом за границу: в Германию, Голландию, Белоруссию, Литву. И мы везде в этом участвовали. Цель первого проекта была создать инфраструктуру, цель второго проекта – создание ТОСов, чтобы люди на этих объектах себя задействовали, проводили мастер-классы по сыроварению, по гончарному искусству, созданию кукол из сена, были гидами. Мы должны в непростое время дать заработать на объекте копейку нашим соседям, чтобы никто не оставался безучастным, поэтому мы живём со всеми дружно.

Вадим Лавриченко: чтобы держаться на плаву, мы вынуждены заниматься производством.

Опыт Польши, Литвы, Белоруссии показал, что создание ассоциаций на ранней стадии существенно ускоряет процесс развития сельского туризма и продвигает льготные правовые условия.

Агротуристическая ферма «Кони-пони» появилась в 2007 году и начиналась с покупки пары лошадей, теперь их 24 (ганноверские, тракененские и другие). В дальнейшем в хозяйстве появилась своя лама, пони, овцы, хохлатые утки, индюки, цесарки, куры (орловские, гамбурские, ситцевые и другие) и кролики (калифорнийский, бабочка, бельгийский фландер и так далее).

– Контактный зоопарк, – рассказывает владелец фермы. – Мы начали это показывать, люди получают эмоции, дети тетёшкаются с кроликами маленькими, трогают руками первое яйцо: «Мама, посмотри, оно ещё тёплое, оно настоящее». Мы им рассказываем, что такое хлев, где живёт свинья со своим выводком, как это всё растёт. Самый лучший урок по естествознанию! Мы им ещё дипломы и грамоты вручаем. Приезжают и ветераны – ностальгируют: «У моей бабушки была коза, я тоже доить умею». Они вкушают запахи навоза, такого в городе не найдёшь, им нравится.

За два года агротуристическую ферму посетило порядка трёх тысяч туристов. В сезон с мая по октябрь двор посещают по 100 человек в день.


Крольчатина - это на заказ.

– Чтобы держаться на плаву, – продолжает фермер, – мы вынуждены заниматься производством. Основное: мы занимаемся свиноводством – у нас десять свиноматок. Туризм - это не наша основная цель и не наша главная задача, это совсем небольшое дополнение для души. У нас есть натурпродукт свой – куриное яйцо, яйца цесарок. Королевский омлет из козьего молока и яйца цесарок ели? Крольчатина – это на заказ, сезон забоя индюков наступает, вот, вам рождественская индюшка, можно заказать баранину, свинину, копчёности делаем сами – это в основном в осеннее время. Козье молоко, коровье... всё это продаём.

Контактный зоопарк требует 60 тонн кормов в год, на что уходит порядка 240 тыс. руб. Покататься на лошадях сюда едут из Черняховска, Гусева и Краснознаменска: услуга для детей обходится в 100 рублей, взрослых – 150 рублей.

– Мы говорим, что надо развивать туризм, а, вот, инфраструктуру поддерживать наша администрация не имеет возможности, – обмолвился фермер.

Подъезд к усадьбе – шесть километров от города Полесска – действительно не самый лучший (гравийная дорога), нет возможности и оставить гостей на ночлег, но, в перспективе, идёт разговор и об этом. По гранту «Искры надежд для российских деревень» Вадим Лавриченко планирует возвести крытую беседку для приёма туристов. К тому, чтобы взять гранты в 1,5 млн руб. и в 21,6 млн руб. со стороны регионального Минсельхоза по программам «Начинающий фермер» и «Развитие семейных и животноводческих ферм», относится скептически. По его словам министерство делает ставки на крупных товаропроизводителей, а мелкие фермы поддерживать не желает, к тому же есть обязательства: содержать большое количество земель, если, нет – штрафы.

– Вот, мы развиваем агротуризм так, зарабатываем на этом деньги и не являемся обузой никому, – завершает разговор владелец.

Музей в деревне

Одной из интересных форм сельского туризма по программе «Искры надежд для российских деревень» стал проект реконструкции немецкой школы «Вальдвинкель» в посёлке Ильичёво Полесского района Калининградской области. О создании частного музея рассказала нам его владелица Инесса Наталич:

– Здание школы было построено в 1890 году, – делится она. – Как немецкая школа до 1945 года существовала, потом она стала русской для советских детей. С 1946 по 1977 год. Тринадцать лет она стояла пустая за это время её разграбили. Вот, моя мама (показывает фото на стене. – Прим. ред.), которая преподавала немецкий язык, когда школа была ещё русской. В 1990-х годах наша область была открыта для посещения немцев, и они стали к нам приезжать, искать школу, где они раньше учились. В это время мы делали ремонт и познакомились. Мы с ними поддерживали связь – с бывшими учениками школы. Переписка была. Четырнадцать раз они к нам приезжали. Мы, когда чистили колодец, нашли колокольчик от этой школы, автобус приехал, вот, они были рады, когда его увидели! Вся информация от них, вот, они мне везут.

Инесса Наталич показывает тетради.


Инесса Наталич: первые три года я бесплатно работала, кто кинет денежку, кто - не кинет денежку.

Владелица музея и по совместительству экскурсовод проводит уроки с экотуристами, погружая их в атмосферу былых времён: парты, тетради, грифеля, деревянная обувь, как обучали детей, что учили и как наказывали – обо всём этом ежедневно рассказывает Инесса Наталич.

– Первые три года я бесплатно работала, кто кинет, не кинет денежку, – указывает она на благотворительный почтовый ящик. – Сейчас поток большой. В прошлом году зарегистрировала музей, ввела плату, теперь можно работать по перечислению. За этот год за шесть месяцев прошло 6 тысяч человек.

Отметим, что по статистической информации специалистов отдела по делам молодёжи, спорта, туризма и культуры администрации Полесского муниципального района в 2015 году агротуристические фермы, усадьбы, базы отдыха и музеи муниципалитета посетили более 22 тысяч туристов. 

Экспонат в школе "Вальдвинкель". 

Туроператоры и рынок

Одной из важных составляющих развития сельского туристического бизнеса является доставка туристов из города в провинциальную глушь. Появление усадеб и различных зон отдыха в регионе приводит к появлению нового сектора экономики – внутренних туроператоров, которые развивают местный туризм.

– Нам исполнилось два года, – рассказывает руководитель турфирмы «Хобби-тур» Надия Исыпова. – Мы начинали с собственной инициативы, никакой поддержки нам не оказывали. Была идея. Есть у меня коллега, которая работала в Полесске (в июне 2016 году она победила с проектом «Народный экскурсовод» и стала лауреатом премии «Гражданская инициатива» в номинации «Духовное наследие». – Прим. ред.), которая работала в Полесске. И, говорю, давай создадим такую структуру, причём, она не должна быть: посмотрите налево, посмотрите направо, ох, тут всё разрушено, как жаль, что все умерли и так далее. Давай делать интересное путешествие! Если Виштынецкое озеро в Нестеровском районе некоторых интересовало, Гусев немного, то на Полесский район не шёл никто. В 2014 году появились европейские гранты, начали строить усадьбы в Полесском районе. Мы делали это в ущерб своим деньгам, своему времени. Набрали группу пенсионеров, был минус, минус, мы боялись ценовой политики, увеличить цену – дорога дальняя. Мы искали совета и нам сказали: «Вы занялись тем, чем нужно, но для того дайте людям больше услуг». И мы стали хорошо кормить. Теперь турист садится к нам в автобус, возвращается вечером и он поражён! Потому что получает такое количество новой информации о регионе.

Поток городских туристов в посёлки и хутора, естественным образом стал пополнять личные бюджеты фермеров, стимулируя их на развитие сельских усадеб и питания на дому.

– Мы «раскрутили» полесский рыбный магазин – 100%. Там свежая, копчёная рыба, владельцы открыли кулинарию, а теперь – кафе, - рассказывает Надия Исыпова. - Каждый раз мы завозим по 40 туристов, они рассказывают про этот волшебный магазин. Для того, чтобы разработать маршрут мы проверяем его сами: что мы будем кушать, как нас примут, то есть садимся в машину и едем по области, ищем интересные места, знакомимся, договариваемся. Многие сомневались. Ни раз к ним, [владельцам усадеб], приходилось стучаться: «Нам это не выгодно, не интересно». Стоянка на два часа. Теперь они говорят - не вздумайте сменить маршрут.

Рекламой для экотуристов в целом служит сарафанное радио и группы в социальных сетях.

– Привлечение новых клиентов - самое непростое, – объясняет Исыпова. – По 40 человек в автобусе едет – это хорошо. Всё зависит от погоды, ведь мы не рейсовые автобусы. Наши туры пользуются большим спросом у калининградцев – они наши основные туристы, гости в семью приезжают, и они сразу «сплавляют» их нам.

В регионе официально зарегистрировано более 220 туристических фирм, однако событийным туризмом (не более 24 часов. – Прим. ред.) по хуторам занимаются первопроходцы из «Хобби-тур».

Основными направлениями пока являются – Славск (Свято-Елисаветинский женский монастырь), Полесск – немецкая школа «Вальдвинкель», озеро Виштынецкое и ряд других. Цена экскурсии на персону составляет 1950 рублей в день.


Контактный зоопарк привлекает и детей, и взрослых.

За советом, как развить внутренний туризм, к компании и владельцам лучших усадеб уже обращался министр по туризму Калининградской области Андрей Ермак. Поступают предложения развивать маршруты и в городах Пионерский и Железнодорожный, однако многое упирается в наличие инфраструктуры.

По некоторым оценкам (точной статистики никто не приводит) в области расположен 121 объект сельского туризма. Однако многие из участников рынка стараются не афишировать предпринимательскую деятельность и остаются в тени. Причины «тормоза» индустрии «в низах» всё те же – недостаток информации, а с ней отсутствие действий и опыта.

Текст, фото: Дмитрий ДАТЧЕНКО, специально для «Русского Запада».