Дом, заслонивший суд

В Зеленоградске три года не могут снести незаконное здание в историческом центре. После его постройки все квартиры выкупила фирма Александра Качановича, известного по светлогорскому «стакану».

На выходных в Зеленоградске торжественно открылся курортный сезон. Праздничная программа, к счастью, не включала посещение улицы Пограничной. На ней стоит один из «памятников» местной градостроительной политике и «хозяевам» курорта – бывшим и нынешним.

Загораживая двухэтажный Зеленоградский районный суд, чуть ли не вываливаясь на проезжую часть, напротив очередной стройплощадки высится трёхэтажный новострой, уже потрёпанный атмосферным воздействием. На заборе ни таблички, ни информационного стенда. А жаль. Они могли бы рассказать драматический детектив о коррупции, закулисных сделках и грубом попрании закона.

Реконструкция под ИЖД

Лакомый кусок перед зданием Фемиды был замечен администрацией района ещё в далёком 2003 году, когда власть обозначила границы земельного участка площадью 436 квадратных метров под стоящий тут одноэтажный жилой дом. Для чего, стало ясно спустя семь лет.

9 апреля 2010 года дом, из которого расселили людей, продали с аукциона. В тот же день – расторопности чиновников можно приятно позавидовать – статус аварийной недвижимости поменялся: из жилой она стала нежилой.

Покупатель определился 27 мая 2010 года, когда власти Зеленоградского городского поселения ударили по рукам с покупателем. ГражданкаН.Киселева получила 241,1 квадратного метра нежилых помещений в собственность.

С этого момента началась многомесячная чиновничья круговерть вокруг этой недвижимости. По количеству выпущенных постановлений только из­за дома на улице Пограничной, 5, можно подумать, что речь идёт об Эйфелевой башне, а не о разваленном (вследствие нежелания властей помогать людям) немецком домике.

В сентябре 2010 года администрация уточнила, что продала Н.Киселевой не «нежилые помещения», а «нежилое здание общей площадью 246 кв. м». Площадь увеличилась после новых обмеров БТИ.

В апреле 2011 года участок под домом получил новое предназначение: «Под нежилой дом с последующей реконструкцией под индивидуальный жилой дом». Для чего была нужна такая фантасмагория, станет понятно поздней.

Параллельно с домом, постепенно превращавшимся по документам в «здание», – фактически ничего, конечно, не происходило – менялось и название («разрешённое использование») у земельного участка: «Для обслуживания нежилого здания (административное) с последующей реконструкцией».

В октябре 2011 года администрация уже Зеленоградского района (а не поселения) выдала участок под домом и прилегающую территорию в аренду Н.Киселевой на 49 лет.

Ещё через год – в сентябре 2012 года – администрация поменяла разрешённое использование: «Под нежилой дом с последующей реконструкцией под индивидуальный жилой дом».

22 октября 2012 года власти изменили условия соглашения с Н.Киселевой: участок в 438 квадратных метров теперь также официально значился «под нежилой дом с последующей реконструкцией под индивидуальный жилой дом».

И тут опять произошли «чудеса» оборотистости: прямо на следующий день, 23 октября 2012 года, Н.Киселева получила разрешение на реконструкцию – чтобы из нежилого дома получился индивидуальный жилой дом. Если отбросить бюрократический язык, то стоит вспомнить, кто же сделал этот дом «нежилым»?! Ах да, это же та самая администрация, которая погнала из дома жителей, признав его аварийным.

Следующее «чудо» случилось 22 ноября 2013 года. Администрация – теперь снова – Зеленоградского городского поселения постановила считать, что земельный участок предназначен «для обслуживания многоквартирного дома».

Но это всё были ненастоящие «чудеса». Именно поэтому они в кавычках.

Настоящее чудо случилось 9 декабря 2013 года, когда Н.Киселева как­то так вдруг приняла решение «о разделе индивидуального жилого дома на 12 квартир». Дом к тому времени, кстати, был уже построен и был ну уж никак не индивидуальным. В каждой квартире по туалету, у каждой квартиры своя входная дверь. Но по бумагам выходило, что ходила­ходила Н.Киселева по «реконструированному» ею дому и вдруг её посетило озарение: «Ба! Да я же могу поделить дом на 12 квартир!»

К озарению Н.Киселевой зеленоградские власти отнеслись с большим пониманием. Да она об этом и сама знала.

27 декабря 2013 года Н.Киселева продала все 12 квартир. Покупателем выступило ООО «Балтийская Бетонная компания» («ББК») .

Для застройщицы эта фирма чужой не была, не пришла с улицы по объявлению. Так называемую реконструкцию купленного и снесённого ею дома проводила фирма­подрядчик – ООО «Партнёр Строй». Обе компании связывает одно и то же лицо.

Учреждённое в 2009 году ООО «ББК» с 1 июня 2012 года стало собственностью Александра Качановича, ныне президента НП «Калининградский торгово­строительный холдинг», известного широкой общественности прежде всего проектом «стакана» в Светлогорске. ООО «Партнёр Строй» стал собственностью Качановича 2 декабря 2013 года. Ровным образом за неделю до эпохального решения Н.Киселевой о разделе «жилого дома на 12 квартир». Связано ли это решение с покупкой Александром Качановичем двух ключевых фирм, пока неясно.

Ясно только, что фирма Качановича развила бурную активность с вновь приобретённой недвижимостью – 28 февраля 2014 года компания продала две квартиры в «жилом доме, поделённом на 12 квартир», покупателям.

Соучредитель и начальник

В 2013 году над домом сгустились тучи. Местные общественники стали бить в колокола. Возмутились даже в Зеленоградском районном суде. Каждый, кто видит этот дом и здание суда рядом, поймёт судейских работников. Расстояние между ними такое, что даже слабый плевок с 4­го этажа новой постройки Н.Киселевой непременно попадёт в окно суда.

«Мы были уверены, что дом всё равно будет стоять, – рассказала «Русскому Западу» одна из общественниц из Зеленоградска. – У них столько знакомых и родственников в судах, прокуратурах, органах власти, среди депутатов…»

Общественники не ошибались. СынН.Киселевой и сейчас возглавляет одно из влиятельных управлений федерального министерства в Калининградской области.

База данных kartoteka.ru утверждает, что участие сына Н.Киселевой в зеленоградском проекте могло выходить за рамки только родственных отношений.

Например, с 28 марта 2011 года по 15 августа 2012 года, то есть как раз в период активного решения вопросов о судьбе дома на улице Пограничной, 5, в Зеленоградске он числился соучредителем в ООО «Строительно­финансовый центр» – одновременно продолжая руководить управлением федерального министерства.

Именно это ООО стало 15 января 2013 года одним из четырёх соучредителей того самого НП «Калининградский торгово­строительный холдинг», в котором Александр Качанович с самого начала и по сей день является президентом.

Видео: момент демонтажа незаконно построенного дома. Кадры сняты в начале мая 2017 года.

Люди не с улицы

Фирма Александра Качановича торопилась с продажей квартир в «индивидуальном доме на 12 квартир» не случайно. Она хотела создать «факты» – «добросовестных» покупателей. Торопиться было куда.

20 декабря 2013 года в Центральный районный суд г. Калининграда – по месту регистрации Н. Киселевой, а не как можно было предположить в суд в Зеленоградске, – поступил иск от прокурора Зеленоградского района. Прокурор потребовал прекратить беззаконие с этой стройкой.

Первое судебное заседание по существу вопроса состоялось 28 февраля 2014 года – как раз в день продажи двух квартир покупателям. 14 марта договоры купли­продажи квартир оперативно зарегистрировали в Росреестре.

Оперативность неудивительна. Как и в случае с домом в целом и с компанией­покупателем, приобретатели квартир не пришли с улицы. Так, собственником одной из них стал Алексей АлексеевичТ., три года возглавлявший ни много ни мало ФБУ «Кадастровая палата» по Калининградской области. Вторую квартиру (по бумагам числится, что купила за деньги) приобрела ИринаК.Тоже неслучайный человек в этой схеме. ИринаК. до сих пор трудится директором в компании В.Нэлепп, которую с Н.Киселевой связывают прямые родственные связи. Валентина Нэлепп, известная в регионе бизнес­леди, в 2010 году стала депутатом в Зеленоградском районе. Можно сказать, что её депутатство для Зеленоградска не прошло бесследно.

Список нарушений закона при так называемой реконструкции дома Н.Киселевой, которые выявил прокурор, только в решении суда занял три страницы.

Плевали на закон

Перечислять все нарушения – нет смысла. Но говорить о странных моментах можно. Странных, потому что за ними кроются заведомо коррупциогенные решения администрации тогда ещё Зеленоградского городского поселения. Например, постановление о переводе земельного участка под «обслуживание многоквартирного дома». И это в тот момент, когда и сама его собственница (хоть есть основания предполагать её номинальный статус) только через месяц после постановления вдруг осознала, что возвела не просто индивидуальный жилой дом, а дом на 12 квартир.

Суд однозначно установил, что до здания их коллег в Зеленоградске от новой постройки всего 4 метра 80 сантиметров, а не положенные хотя бы шесть метров.

Выдавая Н.Киселевой разрешение на реконструкцию (строительство), администрация Зеленоградска действовала с полным пренебрежением не только к законам Российской Федерации, но даже и к нормативно-­правовым актам самого Зеленоградского района. По Правилам землепользования и застройки, многоквартирные дома на участке у суда появиться никак не могли. До сих пор за эти действия ни один руководитель администрации Зеленоградска не ответил.


Между Зеленоградским районным судом Калининградской области и незаконной постройкой меньше 6 метров.

Закон – для других!

23 июля 2014 года вступило в силу решение Центрального районного суда г.Калининграда о сносе незаконной постройки. Исполнять его Н.Киселева не только не спешит, но и всячески препятствует его исполнению.

В декабре 2014 года Н.Киселева заявила в Зеленоградском районном суде, что никакого «объекта в виде жилого дома на земельном участке не имеется, а имеется 12 квартир, которые суд сносить не обязывал». Вот так! Квартиры, по версии Киселевой и её сподвижников, существуют вне жилого дома, как бы сами по себе. В суде смехотворный аргумент отвергли: «Квартиры расположены именно в жилом доме, а не на земельном участке в виде отдельных объектов».

Незаконная застройщица Киселева пошла дальше. В 2015 году в Зеленоградский районный суд, перед которым как бельмо на глазу торчит нелегальный дом Киселевой, поступил новый иск от неё. На этот раз она решила взыскать с администрации Зеленоградского городского округа убытки, «причинённые строительством и сносом жилого дома».

«Н. Киселева, возводя дом, не могла не знать, что у неё отсутствует разрешение на такое строительство», – ответили в решении суда. А значит, все расходы, которые она понесла, были сделаны на её страх и риск, «когда она не могла не осознавать неправомерность своих действий по строительству самовольного объекта».

С последним утверждением, впрочем, можно не согласиться. Судя по составу участников незаконного строительства с учётом их высокопоставленных родственников, они­то считали, что всё делают правомерно. Закон – для других, для рядовых граждан. А этим – всё можно!

В администрации «Зеленоградского городского округа» отказались комментировать решение суда, в ООО «ББК» на запрос «Русского Запада» не ответили.

Дом клана Киселевых по­прежнему красуется перед зданием районной Фемиды – всем решениям судов назло.

После направления запроса «Русского Запада» в зеленоградскую администрацию на заборе вокруг здания неожиданно появились десятки объявлений, извещающих о демонтаже. Работы ведутся настолько активно, что в соседнем доме стали жаловаться на летящие камни.