С приходом летних каникул у родителей школьников головной боли меньше не становится, ведь теперь предстоит решить важный вопрос – где чадо проведёт целых три месяца?
Тем, у кого бабушки, дедушки, тёти,
дяди, дальние и очень дальние родственники живут в деревнях или других городах
России, несказанно повезло. Тем же, кто не обладает такой обширной роднёй, остаётся
только одно – отправить ребёнка в... лагерь. Загородный или пришкольный – это
уже решит толщина родительского кошелька и желание самого ребёнка.
Многие взрослые сейчас с ностальгией вспоминают своё советское прошлое и отдых в пионерлагерях наподобие того, что в своём фильме «Добро пожаловать, или Посторонним вход воспрещён» так правдоподобно и живо показал режиссёр Элем Климов. В фильме медицинский персонал лагеря почти маниакально заботится о здоровье детей и старается оградить их от пребывания на антисанитарной территории. И, наверное, этим вот медработникам в страшном сне не могло присниться, что в XXI веке дети могут заразиться сальмонеллезом или норовирусом на отдыхе, просто пообедав или поужинав в лагере.
Ещё свежа в памяти прошлогодняя история с МАУ ЦОПМИ «Огонёк» в Светлогорске, где из-за нарушения санитарного законодательства при организации питания 39 человек, в том числе 36 детей в возрасте 7-14 лет, заразились стафилококковой инфекцией. Управление Роспотребнадзора по Калининградской области тогда установило, что ИП Миронов А. М., с которым был заключен договор на организацию питания, нарушило не только правила хранения продуктов, но и технологию приготовлению блюд. Да и само помещение пищеблока было далеко от идеала. С предпринимателем тут же расторгли договор, оштрафовали на 10 тысяч рублей. Директору лагеря и Комитету образования администрации Калининграда прокурор внёс представления об устранении нарушений, а материалы дела направили в СК РФ, где возбудили уголовное дело.
Не стоит думать, что такое происходит только у нас. В сотнях километров от Янтарного края, в далекой холодной Удмуртии, в детском лагере с символичным названием «Дружба» в мае 2017 года более 90 школьников со всей России в возрасте от 14 до 16 лет заразились норовирусом. Все эти дети приехали на турнир «Что? Где? Когда?» и, вместо интеллектуального времяпрепровождения, оказались на больничной койке. Среди пострадавших есть подростки из Калининграда. Федеральная служба по труду и занятости (Роструд) оштрафовала лагерь «Дружба» на 800 тыс. руб.
Отдых в загородных лагерях и санаториях
Но вернёмся в самый западный российский регион. Каждый год на летнюю оздоровительную кампанию у нас выделяются огромные суммы. Например, в 2017 году общий консолидированный бюджет на обеспечение мероприятий по отдыху и оздоровлению детей и подростков в Калининградской области составляет 196,6 млн руб., при этом 133,6 млн руб. – средства областного бюджета, 62,9 млн руб. – средства местных бюджетов.
В Калининградской области - 16 загородных стационарных оздоровительных лагеря и центра, которые планируют принять летом 2017 года 11,5 тысяч детей. Количество смен в лагерях варьируется от трёх до семи (с учетом коротких смен).
Контролируют подготовку загородных лагерей и центров, а также следит за самим отдыхом детей региональная межведомственная комиссия по вопросам социальной семейной политики. В состав комиссии входят представители надзорных органов, региональные УМВД России и МЧС России, Управление Роспотребнадзора по Калининградской области и иных структур и ведомств.
На запрос «Русского Запада» министерство социальной политики Калининградской области ответило, что до начала летнего сезона в 2017 году все загородные лагеря и центры комиссия посетила трижды: в феврале, в апреле и в мае. Кроме того, запланированы выезды минимум один раз в смену в течение летнего сезона.
В региональном Управлении Роспотребнадзора сообщили, что для деятельности детских лагерей на время каникул определена следующая периодичность осуществления плановых проверок органами, являющими государственный санитарно-эпидемиологический надзор: один раз перед началом каникул и далее не чаще одного раза в смену.
Что же обследует межведомственная комиссия? Детские лагеря проверяются на предмет соблюдения требований санитарно-эпидемиологической, противопожарной и антитеррористической безопасности.
«Замечания проверяющих органов носят в основном текущий характер и устраняются путем проведения текущего ремонта, издания соответствующих документов и так далее», - дополнили в министерстве соцполитики.
Звучит как-то просто и легко, а между тем, в 2016 году в период подготовки и проведения оздоровительного сезона Роспотребнадзор составил 256 протоколов об административном нарушении, в том числе 20 на юридических лиц. Всего же было проведено 166 проверок (55 плановых и 111 внеплановая).
Например, одна из таких внеплановых проверок завершилась возбуждением дела об административном правонарушении по статье КоАП РФ «Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения» в отношении индивидуального предпринимателя. Речь идет об ИП Зацепиной Л. В., готовившей еду для детей в лагере с дневным пребыванием на базе МБОУ ДОД «Детская школа искусств» МО «Ладушкинский городской округ». Предприниматель грубо нарушила требования СанПиН. И чтобы это не привело к тяжким последствиям для детей, ей временно запретили работать.
Среди основных нарушений, зафиксированных в ходе контрольно-надзорных мероприятий в летнюю кампанию 2016 года, специалисты Роспотребнадзора перечисляют нарушения по содержанию территории, состоянию помещений, хранению уборочного инвентаря, приготовлению дезинфицирующих растворов, организации питания (нарушение товарного соседства, сроков реализации, условий хранения продуктов, суточных проб, правил мытья посуды, отсутствие маркировки кухонной посуды и другие).
Детский лагерь "Огонёк". Фото: google.ru/maps
«26 административных дел передано на рассмотрение в суды. Вынесено 218 постановлений о назначении наказания в виде административного штрафа на сумму 1 126 600 руб., в том числе 446 000 рублей – на юридических лиц, в виде предупреждения -7», - сообщил «Русскому Западу» из регионального Управлении Роспотребнадзора.
Но это еще не всё. По результатам проверок в прошлом году было выдано 11 предписаний об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований, проведено 11 внеплановых проверок по контролю исполнения предписаний.
«По результатам проверок установлено, что все предписания исполнены в срок», - отметили в ведомстве.
Столько времени и сил тратится на проверки, столько денег уходит на содержание лагерей, так почему же нельзя обеспечить детям нормальный качественный отдых? По какой причине и из-за кого допускаются все эти нарушения? В Роспотребнадзоре редакции дали ответ и на этот вопрос.
«Причиной нарушений, выявленных в ходе проверок, чаще всего является отсутствие должного контроля со стороны администрации оздоровительного учреждения за соблюдением требований санитарного законодательства. Нарушения в равной мере выявляются во всех типах оздоровительных учреждений», - отметили в ведомстве.
За месяц - полтора до начала первой смены в загородных лагерях родители детей буквально штурмуют управление соцподдержки населения администрации Калининграда, выстаивая длинные очереди с кипой справок в руках, и всё для того, чтобы получить заветную путевку для своего чада. Калининградцам, которые уже пакуют сумки своих детей для отправления в загородные лагеря и санатории в Светлогорске, Зеленоградске, на Куршской косе, не стоит сильно пугаться, ведь все лагеря к новому сезону прошли «санитарную аттестацию» и готовы к приёму детей. По крайней мере, в этом уверяют нас власти.
Отдых в лагерях с дневным пребыванием
Альтернативой загородным лагерям являются лагеря с дневным пребыванием детей, или как их ещё называют, пришкольные лагеря.
Они начинают свою работу с 1 июня. Обычно в них не больше одной - двух смен продолжительностью 21 день.
В Калининграде такие лагеря откроют летом свои двери на базе 48 школ: с 1-й по 19-ю, с 21-й по 26-ю, с 28-й по 33-ю, в 35-й, 36-й, с 38-й по 41-ю, с 43-й по 50-ю, а также в школах 53, 56 и 72.
«Дневные лагеря будут работать как профильные тематические: вместе с отдыхом дети будут создавать творческие и исследовательские проекты, продолжат тренировочные занятия, совершенствуя свое творческое и спортивное мастерство. Кроме того, будут организованы патриотические, туристические, экологические лагеря, компьютерные и языковые школы, мастер-классы для творческих одаренных детей», - рассказали «Русскому Западу» в комитете по образованию администрации Калининграда, отвечая на запрос информации.
В течение лета 2017 года в пришкольных лагерях отдохнут более 6 тысяч детей в возрасте от 6 до 18 лет. На организацию летней оздоровительной кампании из городского бюджета выделено 24 244 100 рублей
Каждый год перед началом летнего сезона, естественно, проводится проверка общеобразовательных учреждений областного центра, в которых планируется организация работы лагерей с дневным пребыванием детей.
На запрос «Русского Запада» комитет по образованию сообщил, что при проверке специалисты комитета особое внимание уделяют «созданию условий для обеспечения комплексной безопасности обучающихся в летней период, а также укомплектованности штатами, организации питания, наличию и состоянию основных и вспомогательных помещений, их обеспеченности мебелью, инвентарем и другим оборудованием, моющими и дезинфицирующими средствами, проведению акарицидной обработки территории».
Оказалось, что нарушений при организации и проведении пришкольных лагерей в предыдущие годы выявлено не было.
«Надеемся, что весь комплекс мер по безопасному пребыванию детей в лагерях с дневным пребыванием позволит провести летнюю оздоровительную кампанию без нарушений и в этом году», - дополнили в комитете по образованию.
Стадион у лицея №17 в Калининграде, где могут играть дети в пришкольном лагере. Фото: Алексей Шабунин
Но действительно ли школы Калининграда – образцово-показательные учреждения, куда не страшно отводить детей не только в течение 9 месяцев учебного года, но и смело можно «сдать» на смену-другую в пришкольный лагерь?
«Русский Запад» вспомнил одно простое наставление, которое родители, окружающие, те же педагоги и воспитатели каждому из нас вкладывали в голову с самого детства: «Мой руки перед едой». Если кто помнит, то ещё в школьных столовых висели плакаты с этой призывной надписью. Понурив головы, мы честно шли, намыливали руки, а потом смывали всю эту пену водой. Холодной водой.
Может быть, поэтому редко кому нравился весь этот предобеденный процесс? Одно дело, когда ты моешь руки дома в тёплой приятной водичке пусть и под надзором мамы, и совсем другое, когда тебе приходится возиться в ледяной воде, а потому ещё и думать, обо что вытереть раскрасневшиеся пальцы.
Конечно, в современных школах ситуация обстоит иначе: больше не встретишь раздробленное на кусочки хозяйственное мыло – теперь через специальный дозатор подается жидкий гель или пенка, а руки можно вытереть бумажными полотенцами, предусмотрительно положенными рядом с умывальниками.
Но вернёмся к горячей воде. В комитете по образованию рассказали, что во всех 86-ти муниципальных дошкольных образовательных учреждениях Калининграда установлены умывальные раковины с подводкой горячей воды в санузлах. Однако...
«Из 52-х муниципальных общеобразовательных учреждений областного центра в шести подводка горячей воды к умывальным раковинам в санузлах отсутствует: МАОУ СОШ №2 (ул. Гагарина,55), МАОУ СОШ №3 (ул. Октябрьская площадь,36), МАОУ СОШ №8 (ул. Герцена,35), МАОУ СОШ №15 (ул. Дзержинского,163), МАОУ СОШ №19 (корпус по ул. Тенистая аллея,38), МАОУ СОШ №46 (ул. Летняя,48)», - отметили в Комитете.
Кстати, уже давно доказано, что нет никакой разницы, какой водой человек моет руки – холодной или горячей. Здесь важно наличие мыла и времени. На мытьё рук следует тратить не менее 30 секунд.
Конечно, прививать заботу о себе ребенку должны родители, так же, как и объяснять важность соблюдения правил гигиены, но, возможно, именно холодная вода отталкивает детей от мытья рук в школе перед едой? Грязные пальцы, невольно облизанные после съеденного пирожка, через некоторое время могут стать причиной болей в животе и в конечном счёте испорченного отдыха.
Спросите вашего ребенка прямо сейчас, есть ли в его школе горячая вода, моет ли он руки перед походом в школьную столовую и контролирует ли кто-либо из педагогов за этим процессом? Ответ заставит вас задуматься.
(с) ИА Русский Запад/ам
(с) Фото: Алексей Шабунин