4 декабря Калининградскую область посетил первый вице-спикер Государственной Думы России Александр Жуков. Выступив перед депутатами регионального парламента, он разочаровал сторонников закрепления стратегии развития русской Прибалтики на государственном уровне. В коридорах власти Калининградской области, на самых разных уровнях, это уже воспринимается как демарш федеральных властей, после обещаний помочь региону.
ОХРАННАЯ ГРАМОТА ЭКОНОМИКИ
Напомним, что федеральный закон о Калининградской области, о принятии которого просят Государственную Думу,
должен стать «охранной грамотой» для местной экономики. Дело в том, что таможенные преференции Калининградской области в предыдущем законе об ОЭЗ действуют лишь до 2016 года. А уже сейчас в самом западном регионе России на повестке дня проблемы не только с таможней, но и с налогообложением. Не становится больше также зарубежных инвестиций. И все это на фоне возможных негативных последствий произошедшего вступления России в ВТО. В общем, уже сейчас 2016 год сулит явные экономические провалы. Сокращение производства в Калининградской области на четверть (данные экспертов регионального правительства) – самое меньшее, чем может обернуться бездействие властей. Во избежание экономического коллапса и были разработаны проекты закона о Калининградской области и стратегия развития региона до 2031 года.
РЕГИОНУ ХВАТИТ ПОПРАВОК В ЗАКОН?
- Насколько я понял, нового закона «О Калининградской области» не требуется, - заявил во время своего визита в Калининград первый вице-спикер Госдумы России Александр Жуков. - Достаточно внести поправки в уже существующие нормативные акты. Этого должно хватить для реализации разумной концепции развития вашего региона. Такие выводы я сделал из представленного мне доклада экспертов компании «Пепеляев Групп».
Кто же «слил» проект закона о постоянных льготах для Калининградской области? Очевидно, что в этой истории замешан бывший высокопоставленный чиновник правительства Калининградской области и вышеупомянутая столичная коммерческая структура.
ОСОБЕННОСТИ «УДАЛЕННОГО ДОСТУПА»
«Пепеляев Групп» находится в Москве, не имея постоянных офисов в регионах России. Вся аналитическая работа проводится с документами, на основании цифр, сухих данных об экономических показателях, но практически без выезда на «объект исследования». Особенно если он расположен далеко от столицы. Именно так и произошло с Калининградской областью.
Кто же привлек к разбору калининградской ситуации коммерческую фирму из столицы? В самом западном регионе России ответ на этот вопрос известен: теперь уже бывший министр экономики Калининградской области Елена Пожигайло (в должности с сентября 2010 по сентябрь 2012 года). Будучи выходцем из правительства Ивановской области (возглавляла департамент экономического развития и торговли), в мало знакомой ей Калининградской области Пожигайло курировала создание базовых документов стратегии развития нашего региона до 2031 года. Причем, готовила ее Пожигайло в качестве основы для нового федерального закона.
На снимке: Региональный министр экономики Елена Пожигайло
рассказывает о преимуществах "Стратегии развития Калининградской области"
участникам Первого Гражданского форума Калининградской области (март 2012 года)
Фото Петра Старцева
Появление этой приезжей чиновницы в Калининграде в кулуарах регионального правительства связывали именно со «Стратегией до 2031 года». С ее подачи разработанный документ о развитии целого региона прошел в Госдуму через... коммерческую структуру. В каком состоянии он оттуда вышел? Ответом служит резюме Жукова: «Закона о Калининградской области не требуется».
Отрицательное резюме компании «Пепеляев Групп» испепелило усилия ведущих экспертов Калининградской области по закреплению четких государственных ориентиров в развитии региона. Высказывание вице-спикера Госдумы России Жукова только подтвердило этот факт.
НА ЧЕМ ВОЗВЫСИЛАСЬ ПОЖИГАЙЛО
Успешно сдав «Стратегию развития Калининградской области до 2031 года», Елена Пожигайло уволилась, без объяснения причин. Это произошло в сентябре 2012 года. 22 ноября текущего года стало известно, что Пожигайло взял к себе советником министр экономического развития России Андрей Белоусов. А министром экономики Калининградской области стал бывший предприниматель в сфере торговли алкоголем Вадим Амстель. На момент вступления в должность управленческая элита и ведущие предприниматели Калининградской области не знали о нем ровным счетом ничего. Складывается впечатление, что каждый второй чиновник, возникающий "у руля" какого-либо регионального министерства, призван заблокировать любые перспективы экономических свобод Калининградской области.
© Информационное агентство Русский Запад. Руководитель корпункта в Калининграде Петр Старцев
© Фото Петра Старцева
© Фото ria.ru