"Ростелеком" через суд взыскал с администрации Гусева 63,5 млн. рублей по муниципальному контракту

Согласно решению суда от 15 апреля, администрация Гусева должна выплатить "Ростелекому" 63 млн. 500 тыс. рублей по муниципальному контракту и оплатить пени на сумму около 1 млн. 694 тыс. рублей и 200 тыс. рублей госпошлины. 

В судебном заседании одновременно рассматривался встречный иск Гусевского муниципалитета о взыскании с подрядчика штрафных санкций в размере 6,35 млн. рублей за ненадлежащее выполнение работ и об обязании "Ростелекома" устранить недоделки. Однако Арбитражный суд посчитал эти требования необоснованными и отказал в удовлетворении иска. 

В частности, в суде было установлено, что 12 июля 2013 года администрация Гусева заключила с ОАО "Ростелеком" муниципальный контракт по созданию системы комплексной автоматизации для новой школы, построенной в городе в рамках ФЦП. По контракту подрядчик должен был поставить в учреждение образования соответствующее оборудование и установить на нем программное обеспечение с заданными функциональными возможностями, а также выполнить аттестацию всей системы на соответствие требованиям по безопасности персональных данных.

За эти работы "Ростелекому" причиталось 63 млн. 500 тыс. рублей. Оговоренную в муниципальном контракте сумму подрядчику обязаны были перечислить в течение 20 банковских дней после подписания акта приемки выполненных работ. Ответственным за исполнение муниципального контракта со стороны заказчика определили директора школы.

По информации "Ростелекома", оборудование было поставлено и передано уполномоченному представителю заказчика 22 августа. 2 сентября завершилась установка и настройка программ информационной системы. Об этом подрядчик уведомил заказчика официальным письмом, к которому был приложен акт выполненных работ и счета. Компания "Современные инженерные технологии в строительстве", являющаяся субподрядчиком, передала директору школы аттестационные документы 17 сентября. 

Как выяснилось в суде, заказчик никаких обоснованных и мотивированных возражений по качеству внедренной системы в определенный законом и разумный срок не представил и не известил о порядке приемки. Поэтому "Ростелеком" посчитал выполненные работы принятыми, о чем 20 сентября уведомил заказчика. 

14 ноября 2013 года на совещании по контролю за ходом исполнения контракта все стороны подтвердили, что внедренная информационная система соответствует характеристикам, заданным техническим заданием, а количество и виды оборудования соответствуют муниципальному контракту.

16 декабря директор школы № 3 Гусева подписал акт ввода информационной системы в эксплуатацию. Требования по безопасности персональных данных были подтверждены аттестатом соответствия, выданным 12 декабря прошлого года Калининградским государственным научно-исследовательским центром информационной и технической безопасности.

Тем не менее администрация в своих письмах от 10, 18 и 19 декабря отказалась подписать акт приемки и исполнить обязательства по оплате. При этом чиновники сослались на то, что подрядчик не оказал услуги по аттестации системы на соответствие уровню защищенности, предусмотренному приказом ФСТЭК № 58 от 5 февраля 2010 года. Хотя этот документ стал недействительным еще до момента заключения контракта в связи с изданием нового приказа, вступившего силу 2 июня 2013 года. 

Кроме того, заказчик прямо указал, что приемку работ он выполнит только на основании судебного акта. По его мнению, работы по контракту подрядчик выполнил с нарушением сроков и не в полном объеме, поставив и смонтировав некачественное оборудование.

Но Арбитражный суд, тщательно исследовав в судебном заседании материалы дела и учитывая все обстоятельства, пришел к выводу, что "Ростелеком" свои обязательства по контракту выполнил полностью и с надлежащим качеством. А значит, администрации Гусева придется выплатить подрядчику круглую сумму после вступления в силу судебного вердикта.

На обжалование решения в Тринадцатом арбитражном апелляционном суде ответчику дается месяц.