Дефицит бюджета в прошлом году составил 3,8 млрд. рублей, что на 200 млн. рублей меньше аналогичного периода 2012 года.
В понедельник, 12 мая, в горсовете состоялись публичные слушания по отчету об исполнении бюджета Калининграда за 2013 год. С докладом об исполнении бюджета перед представителями общественности и депутатами городского Совета выступила председатель комитета по экономике и финансам Наталья Дмитриева.
Наталья Дмитриева сообщила, что общий объем доходов бюджета городского округа исполнен в сумме
13 073 773,1 тыс. рублей, или на 93,5%. По сравнению с 2012 годом общий объем доходов городского бюджета вырос на 6,3%, дополнительно привлечено в бюджет 774 827,5 тыс. руб. За прошлый год бюджет по доходам уточнен в сторону увеличения на
4 830 648,5 тыс. руб. Налоговые доходы бюджета обеспечили 47,9% общих и 85,1% собственных доходов бюджета.
В связи с изменениями с начала 2013 года межбюджетных отношений в части перераспределения доходных источников (снижением норматива отчисления НДФЛ с 20% до 13% и передачей дополнительного норматива налога на имущество организаций в размере 25%) за 2013 год городской округ дополнительно получил 31 384 тыс. руб. Задолженность по налогам и другим обязательным платежам по состоянию на начало 2014 года составила
1 173 399,3 тыс. руб., а ее удельный вес в налоговых и неналоговых доходах бюджета – 15,9%.
По сравнению с соответствующим периодом прошлого года задолженность выросла, что обуславливается в том числе и причинами общеэкономического характера.
"Сдерживающим моментом для увеличения перечисления НДФЛ является минимальный уровень заработной платы в размере 7,0 тыс. руб., установленный в прошлом году на основании решения Калининградской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Почти треть налоговых агентов показывает среднюю заработную плату, не превышающую установленный минимум", - сообщила Дмитриева.
По ее словам, негативные тенденции в розничной торговле пищевыми продуктами и непродовольственными товарами и уход субъектов малого предпринимательства в тень также оказали влияние на поступление налогов на совокупный доход.
По расходам бюджет городского округа за 2013 год исполнен в сумме
13 393 637,5 тыс. рублей. Наибольший удельный вес занимают отрасли "Образование" (42,0% всех расходов) и "Жилищно-коммунальное хозяйство" (26,0%). Исполнение по разделу "Образование" составило
6 096 997,8 тыс. рублей (92,1%). На жилищно-коммунальное хозяйство города в 2013 году направлены средства в сумме
2 602 866,8 тыс. рублей. Дефицит бюджета за прошлый год сложился в размере 319 864,4 тыс. рублей.
"Главное направление бюджета – социальное развитие и повышение уровня жизни горожан", - подчеркнула Наталья Дмитриева.
Однако депутат Виктор Трофимов не согласился с утверждениями, что бюджет города является социально направленным.
"Тарифы растут, цены - тоже, а вы называете бюджет социальным", - высказался Трофимов.
"51% расходов бюджета – на социальную сферу. Помимо этого, расходы на транспорт, ремонт дорог и прочие расходы направлены как раз на улучшение городской среды, комфорта его жителей. А значит, их тоже можно назвать социальными", - парировала председатель комитета по экономике и финансам.
Председатель горсовета Калининграда Андрей Кропоткин тоже считает бюджет социальным и удовлетворен его исполнением в прошлом году.
"Выполнение бюджета в 2013 году составило 13,393 млн. рублей, что почти на 400 млн. больше, чем в 2012 году. Дефицит бюджета составил 319 миллионов, а в 2012 году – 515 млн. рублей. То есть дефицит почти на 200 млню рублей меньше. Радует то, что даже с новыми законами мы умудряемся эффективно работать в операционной деятельности", - сказал Кропоткин.
Одной из причин слабого выполнения федеральных целевых или адресных инвестиционных программ глава горсовета считает несвоевременное поступление средств: "Областное и федеральное финансирование должно прийти в начале года, а приходит в конце года. В прошлом году в конце декабря пришло более 100 млн. рублей".
Среди мер по улучшению выполнения бюджета Андрей Кропоткин назвал работу с проектировщиками, умение договариваться с подрядчиками.
"Все-таки не то сейчас время, чтобы с 2 рублей зарабатывать рубль. Хотя бы 10-15% прибыли, это нормальная практика за рубежом. Да и мы тогда больше сделать сможем. Самое главное – чтобы администрация жестче относилась к нарушителям", - сказал Кропоткин.
© Ульяна Комлева, специально для Русского Запада