ТОП-5 событий в Калининградской области на неделе с 4 по 8 февраля: обзор Русского Запада
Информационное агентство Русский запад открывает новую еженедельную рубрику, в которой будут представлены важнейшие события прошедшей недели.
1. В князи? Вице-премьер регионального правительства Александр Торба покинул свой пост, чтобы стать главой администрации "депрессивного" Гвардейского района.
Разного рода эксперты любят рассуждать на тему кадрового кризиса в правительстве Калининградской области. На минувшей неделе новый повод для соответствующих разговоров дала отставка одной из влиятельных фигур в исполнительном органе власти – вице-премьера, курирующего так называемую внутреннюю политику Александра Торбы. Кресло в здании на Дмитрия Донского, 1 он променял на должность исполняющего обязанности главы администрации Гвардейского района с тем, чтобы через какое-то время по результатам конкурса возглавить этот муниципалитет.
Немаловажным аспектом в данной кадровой ситуации является непосредственно личность Александра Торбы. Руководитель аппарата в администрации при Владимире Егорове и в правительстве при Георгии Боосе после завершения срока полномочий последнего покинул властное сообщество, перейдя на пост заместителя председателя совета директоров группы компаний "Вестер". Но уже в июне 2011 года Николай Цуканов понял, что без "вечного" руководителя аппарата ему не обойтись, и вернул Александра Торбу в правительство на гораздо более высокий пост – вице-премьера.
В конце прошлого года начали множиться слухи о том, что Александр Торба правительство покидает. Сам он многозначительно сообщил журналистам, что его приглашали под "конкретный проект", который он выполнил. Что это за проект, остается только догадываться; но в итоге резкая критика со стороны Александра Торбы отправленного в отставку главу Гвардейского района Ивана Кавуна привела к тому, что первый займет место последнего.
Гвардейский район можно назвать "особым случаем" на муниципальной карте Калининградской области. Осенью 2010 года на прямых выборах главы района должен был побеждать известный чиновник-бизнесмен Игорь Барсков. Казалось бы, бюджет избирательной кампании, опытные технологи, поддержка административного ресурса – все было на его стороне. Однако во втором туре голосования неожиданно преуспел выдвинутый КПРФ бывший сотрудник правоохранительных органов, адвокат Иван Кавун. Все годы "правления" Ивана Кавуна – это череда многочисленных конфликтов: с региональными властями и лично губернатором, с местными депутатами, журналистами, предпринимателями и т.д. Итогом этого противостояния стала отставка главы района в январе этого года в результате "вотума недоверия" местных депутатов.
Что же, кадры, как известно, решают если не все, то очень многое. Эффективность Александра Торбы на посту муниципального управленца станет определенным индикатором для региональных властей на предмет того, как "чужаки" могут справляться на местах. Пока же можно отметить, что данная отставка являет собой скорее перестановку фигур на шахматной доске, а не уход отслужившего чиновника в небытие.
2. Федеральный позор. Заместитель полпреда президента в СЗФО Станислав Воскресенский дал резкую оценку неисполнению ФЦП в Калининградской области.
До недавнего времени неофициальный "куратор" региона со стороны федеральных властей, заместитель полномочного представителя президента РФ в Северо-Западном федеральном округе Станислав Воскресенский старался избегать как публичных выступлений, так и громких заявлений в присутствии средств массовой информации. Эта тенденция очевидным образом переломилась в последнее время – С. Воскресенский дал несколько "программных" интервью, а на мероприятия с его участием стали "пускать" журналистов. Одним из таких мероприятий стал прошедший в минувший вторник круглый стол, посвященный инвестиционной программе ОАО "Янтарьэнерго".
Содержание публичного "месседжа" Станислава Воскресенского состоит в том, что в 2012 году Калининградская область не освоила почти 4 миллиарда рублей, выделенных в рамках Федеральной целевой программы развития Калининградской области. "Ситуация с ФЦП в Калининградской области - это позор на всю страну", - дословно сказал заместитель полпреда.
Калининградские журналисты тут же окрестили данное заявление "перчаткой, брошенной губернатору Николаю Цуканову". Смысл в том, что за исполнение, а в нашем случае - неисполнение ФЦП, отвечает как раз региональное правительство и, если угодно, персонально губернатор. Ситуация "осложняется" тем, что в настоящее время проходит активная фаза согласования проекта государственной программы социально-экономического развития Калининградской области на период до 2020 года. От сумм финансирования, которые будут заложены в этот основополагающий документ, напрямую зависят масштабы развития Калининградской области на ближайшие годы. В первоначальный вариант программы региональные власти заложили более 600 миллиардов рублей федерального финансирования различных инфраструктурных проектов, – это более 20 годовых бюджетов Калининградской области по доходам.
Очевидно то, что Станислав Воскресенский, делая свое резкое заявление, отдавал себе отчет в том, как оно может повлиять на объем средств, которые будут заложены в госпрограмму. Калининградцам же остается надеяться, что власть предержащие найдут общий язык и смогут наладить процесс освоения уже выделенных федеральных средств.
3. Стою у трапа самолета. В региональном правительстве состоялась презентация концепции развития аэропортового комплекса Храброво .
В стратегии социально-экономического развития Калининградской области региональные власти делают особую ставку на развитие туристической отрасли. Перспективный туристический поток в регион регулярно оценивается чуть ли не в 10 миллионов человек, что при существующих 500 тысячах туристов в год выглядит недостижимым показателем. Очевиден тот факт, что наполеоновские планы не удастся реализовать без полноценного авиационного узла с базовой авиакомпанией, осуществляющей регулярные перелеты как в крупнейшие российские города, так и в европейские столицы.
У "Храброво" в последние годы непростая судьба: после банкротства базовой авиакомпании "КД авиа" потребовалось несколько лет, прежде чем аэропортовый комплекс обрел своего "хозяина" - компанию "Аэроинвест". С одной стороны, новый собственник имеет корни в оффшорах и всего 10 тысяч рублей уставного капитала, с другой – это же юридическое лицо владеет аэропортом в Минеральных водах, признанным в 2011 году лучшим аэропортом России.
На презентации в пятницу была обнародована информация, что завершение строительства аэропорта планируется к середине 2014 года, а суммарный объем инвестиций составляет порядка 2 миллиардов рублей. Кроме того, инвесторы намерены передать 20% в доли компании-оператора "Храброво" региональным властям, не попросив ничего взамен. Удивительный для наших дней пример "благотворительности" фактически может рассматриваться как дальновидный ход, так как в рамках обозначенного частно-государственного партнерства властям придется разделить с инвестором не только права, но и обязанности.
4. Миллиард на животноводство. "Россельхозбанк" одобрил выделение более 1 миллиарда рублей на строительство животноводческого комплекса в Калининградской области .
Важная экономическая новость недели: один из крупнейших государственных банков РФ, специализирующийся на кредитовании агро-промышленного комплекса, - "Россельхозбанк" - объявил о начале реализации крупного инфраструктурного проекта: создание к 2015 году животноводческого комплекса – предприятия по разведению крупного рогатого скота в Полесском районе с проектной мощностью в 2500 голов. Объем инвестиций превысит 1 миллиард рублей. Непосредственным получателем этих инвестиций станет компания "Залесье-агро", входящая в крупный сельскохозяйственный холдинг "ОВА". Руководит холдингом экс- министр сельского хозяйства Калининградской области в правительстве Георгия Бооса Андрей Романов.
Отметим, что параллельно в Озерском районе реализуется значительно более крупный проект российского агрохолдинга "Мираторг". В настоящее время разрабатывается 12 тысяч гектаров земель сельскохозяйственного назначения; реализуется проект по производству высокопродуктивного мясного поголовья мощностью до 3,8 тыс. тонн в год с общим объемом инвестиций в 2 миллиарда рублей. В конце прошлого года "Мираторг" привез на корабле в Калининградскую область партию племенных коров численностью более 10 тысяч голов.
В этой связи можно только приветствовать позицию банка, который после определенного затишья последних лет вновь включился в развитие регионального АПК. Для этого понадобилось сменить несколько руководителей калининградского филиала и, видимо, по-новому оценить не всегда удачный опыт массового кредитования сельхозкомпаний 2000-х годов. Нельзя забывать, что "Россельхозбанк" - это государственный банк, а значит, во многом именно через него государство реализует мероприятия, необходимые для более плавного вхождения отечественных сельхозпроизводителей в реалии Всемирной торговой организации.
Добавим, что в качестве положительного фактора можно рассматривать утверждение региональным правительством программы развития сельского хозяйства до 2020 года с общим объемом финансирования в 67,8 млрд. рублей. В результате реализации программы власти намерены добиться введения в оборот около 160 тысяч гектаров земель сельскохозяйственного назначения, увеличения поголовья крупного рогатого скота до 91,5 тысяч голов, строительства или реконструкции 20 молочных комплексов (ферм) в сельскохозяйственных организациях и 35 семейных животноводческих ферм, приобретение порядка 1,5 тысяч единиц сельскохозяйственной техники и оборудования.
5. Приграничная трагедия. В Литве погибли в автомобильной аварии музыканты калининградских групп.
Грустно завершать недельный обзор на печальной ноте, но нельзя не упомянуть о трагическом событии, произошедшем в ночь со вторника на среду. В Литве, в нескольких километрах от российской границы, погибли участники калининградских рок-групп "Форпост" и "Angebot". Микроавтобус с музыкантами, у одного из которых заканчивался срок действия шенгенской визы, – отсюда превышение скорости движения, врезался в придорожное дерево.
В аварии погибли Андрей Копасинов (лидер группы "AnGebot"), Олег Садовский (гитарист групп "Форпост" и "ЧК"), Альфред Поляков (барабанщик группы "AnGebot"). Калининградская рок-ассоциация организовала сбор средств в помощь семьям погибших. Поучаствовать в нем можно 8 февраля на "Вагонке" на JAPAN PARTY и 9-10 февраля на отборочном конкурсе K!nRock'13 в клубе "Кури Бамбук". Также в системе платежных терминалов QIWI открыт специальный кошелек за № +79637387633; все собранные средства будут использованы для помощи семьям погибших.
© Кирилл Качанов, специально для Русского Запада