В Балтийском муниципальном районе сформировали Совет депутатов из 12 избранников

Председателя райсовета, который автоматически является главой муниципалитета, пока не выбрали. Хотя на это место, по слухам, прочат скандально известного депутата Балтийска Юрия Семикраса - вероятного компаньона беглого янтарщика Виктора Богдана по кличке "Балет". 

Народные избранники определились только с заместителями главы, которыми стали Иван Кирбай и Игорь Коваль. Причем на Коваля временно возложили обязанности главы района. Ведь награждать нужных людей статусами временщиков для депутатов - дело привычное. 

В представительный орган власти вошли по 5 депутатов от Балтийска и Приморска, включая глав поселений. Дивное делегировал в райсовет только двух народных избранников. Иван Викторчик, возглавляющий этот поселок, прошел автоматически. Вторым делегатом от дивновцев стал Александр Фомин. 

Между тем, согласно п. 2 ст. 18 районного Устава, в Совет депутатов вместе с главами должны входить по 4 избранника от каждого из трех поселений. Но если в Балтийске и Приморске требование местного закона выполнили, то поселковый совет в Дивном регламентированное количество не набрал. Хотя мог делегировать еще одного депутата - Игоря Ленцика, который не был членом коллегиального органа прежнего созыва. 

Напомним, 9 сентября районный Совет депутатов второго созывав принял решение о самороспуске. В соответствии с п. 19 ст. 35 ФЗ-131 "Об организации местного самоуправления" в новый состав представительного органа должны входить другие депутаты. Исключение составляют только главы муниципальных поселений. 

Однако в Дивном всего 7 народных избранников вместе с главой поселка. Четверо из них свое право на членство в райсовете реализовали. У двоих депутатов - Александра Фомина и Игоря Ленцика - эта возможность осталась. Но вместо двух делегировали только Фомина, который несколько лет назад помогал Балету в махинациях с топливом.

Причем в кулуарах говорят, что это решение принималось с одобрения беглого главаря "янтарной" ОПГ Виктора Богдана, который отмел кандидатуру Ленцика. Якобы последний перестал выражать криминальному авторитету должное почтение и раболепие. По другой версии, депутат стал непроходным из-за его постоянного отсутствия на поселковом Совете. Хотя даже с Ленциком Совет депутатов района все равно был бы неполным.

В итоге в составе райсовета оказались только 12 депутатов вместо 15. Однако, по федеральному закону № 131 (п.7 ст. 35) "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", в состав представительного органа районной власти должны входить не менее 15 депутатов. Такая же численность райсовета обозначена в п. 1 ст. 18 местного Устава. 

Тем не менее депутаты посчитали, что усеченный Совет вполне легитимен и 12-ти депутатов хватит для осуществления полномочий обновленного органа власти. Тем более что лазейку для неисполнения п. 7 ст. 35 ФЗ-131 можно найти в этом же законе.

В частности, согласно п. 1.1 этой же статьи, представительный орган муниципального образования может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от необходимого количества депутатов. В п. 5 ст. 18 Устава района формулировка более категорична: "Районный Совет депутатов является правомочным, если в его состав избрано не менее двух третей от установленной численности депутатов". 

Поговаривают, что на правовой казус внимание депутатов обратили то ли советники мошенника Богдана, то ли сам бывший "янтарный король". Хотя избранники, прикормленные Балетом (по мнению местных жителей), мотивировали свои действия тем, что состав из 12 депутатов обеспечивает кворум, необходимый для принятия важных для района решений.

По сути, текущая ситуация в Балтийском муниципальном районе превратилась в патовую. Пункт 2 ст. 18 районного Устава, предусматривающий равное количество делегатов от каждого поселения остался не исполненным, как и п. 7 ст. 35 ФЗ-131 - о необходимой численности Совета. Однако пополнить районный Совет депутатов на законных основаниях больше некем.

Вопрос о проведении дополнительных выборов в представительный орган в Дивном пока не поднимается, так как 7 депутатов на 800 с лишим жителей – это максимум, который допускает федеральное законодательство. А полномочия дивновских избранников заканчиваются нескоро – в 2016 году.