Калининградские депутаты решили не жаловаться на гастарбайтеров

Проект закона родился в недрах Калининградской областной Думы. Протолкнуть его пытались как представители партии власти, так и оппозиционеры. У данной инициативы калининградских законодателей долгая предыстория, но лишь 18 апреля 2013 года ее вынесли на обсуждение в Калининградской областной Думе в полном объеме. 

Изначально о разработке такого закона просил заместитель руководителя Управления ФМС по Калининградской области, - заявил застрельщик закона, депутат Калининградской областной Думы Александр Ветошкин. – Представленный законопроект родился после массы круглых столов и совещаний в общественной палате и в парламенте нашего региона. Из доклада руководителей областного Управления ФМС я услышал их жалобу, что федеральные законы № 115 и 294, предполагающие участие прокуратуры в согласованиях инспекций, мешают выполнению их профессиональных обязанностей - регулированию миграционных потоков. Мы предлагаем облегчить работу миграционной службы, повысив ее эффективность. В нашем законопроекте предлагается сократить перерыв между плановыми проверками работодателей на использование наемного труда иностранных граждан с двух лет до одного года. Ведь мы знаем, что поток трудовых мигрантов в наш регион с востока и с юга Евразии усиливается с каждым месяцем. Я предлагаю не идти на поводу у предпринимателей, которым выгодно использование труда незаконных мигрантов, и проголосовать за соответствующую законодательную инициативу с тем, чтобы она была внесена в Госдуму. 

- Вы поймите, что качественно ваш закон ситуации не изменит, потому что проверяются не предприятия, а бумаги, - заявила депутат Калининградской областной Думы Алла Войтова. - А ведь ни с одним незаконным трудовым мигрантом никаких документов не заключено. Я могу принести в Думу журнал проверок одного из калининградских предприятий и показать, насколько часто приходят туда всевозможные инспекции. Инспекция по водным ресурсам проверяет предприятия, вблизи которых даже нет никаких водоемов. Вы собираетесь дополнительно усугубить сложившуюся ситуацию. Это именно то, что называется словосочетанием “кошмарить бизнес”. 

Законодатели предложили вывести внеплановые проверки из-под контроля прокуратуры Калининградской области. При этом представитель самого этого органа власти напомнил депутатам, что “синие мундиры” и без того несмотря ни на что могут осуществлять проверки предприятий, подозреваемых в незаконном использовании наемного труда и нарушениях миграционного законодательства. 

- Перекосы с миграционной политикой в Калининградской области могут быть исправлены только принятием федерального закона о нашем регионе как об эксклаве в составе России, - заметил депутат Калининградской областной Думы Соломон Гинзбург. - Наша депутатская группа уже разработала предложение, предполагающее максимальную либерализацию пассажиропотока из Евросоюза и серьезное ужесточение въезда с востока и с юга. По словам депутата, стратегической ошибкой губернатора Калининградской области стало эфемерное обсуждение  госпрограммы развития региона, о которой до сих пор никто ничего внятного сказать не может. 

- Вместо госпрограммы нужен был федеральный закон о Калининградской области как об эксклаве в составе России, - пояснил парламентарий. – И такой документ, в отличие от того, что мы имеем сейчас, обязательно предполагает жесткое миграционное регулирование по совершенно иным принципам, чем в других регионах страны. 

- Те меры по ограничению миграционных потоков, которые есть в полномочиях Облдумы, должны быть предприняты сейчас, - продолжил тему парламентарий Александр Леушин. - Ситуация усугубляется с каждым днем. Я смотрю на город не из окна машины, а наблюдаю за ним, когда хожу пешком. В выходные Калининград из европейского города превращается в Ташкент. 

Инициативу о внесении "гастарбайтерского" законопроекта в Госдуму в Калининграде поддержали 16 депутатов, но для большинства в Калининградской областной Думе требуется не менее 21 голоса. Законопроект отклонили. Несмотря на временное поражение, инициаторы ужесточения федерального миграционного законодательства не планируют сдаваться.

“Данная инициатива - только часть тех изменений, которые мы предлагаем внести на рынок труда и в миграционную политику”, - предупредил депутат Облдумы Валерий Селезнев.