ТОП-5 событий в Калининградской области на неделе с 28 октября по 3 ноября: обзор Русского Запада

1. Личный контроль. Глава Министерства внутренних дел Правительства РФ лично следит за развитием уголовного дела в отношении Виктора Богдана. 

Важный сигнал всем, кто имеет отношение к многострадальной янтарной отрасли в Калининградской области, дал на минувшей неделе глава Министерства внутренних дел страны Владимир Колокольцев. Выступая перед сенаторами Совета Федерации, министр подчеркнул, что сложившаяся ситуация находится на его личном контроле. В частности, был упомянут, видимо, уже бывший “янтарный король“ Виктор Богдан, который объявлен в международный розыск. Кроме того, в последнее время правоохранители изъяли достаточно большое количество незаконно вывозимого янтаря-сырца.

Впрочем, самому Виктору Богдану и его ближайшему окружению вполне может хватить 350 миллионов рублей, в хищении которых посредством фирм-однодневок обвиняет предпринимателя государство. Кроме финансового капитала, Богдану удалось нарастить политический капитал, а именно - получить контроль над местными властями в Янтарном городском округе и Балтийском районе. В первом сейчас готовится второй конкурс на должность сити-менеджера, причем подконтрольные “янтарному королю“ депутаты делают все, чтобы обеспечить победу нужного кандидата. В Балтийске все проще – там “богдановцы“ получили контроль над властью, избравшись в Советы депутатов по спискам партии власти - “Единой России“.

Что касается самого “Калининградского янтарного комбината“, то предприятие после передачи из ведения Министерства финансов Правительства РФ в структуру государственной корпорации “Ростехнологии“ некоторым образом исчезло из информационного пространства. Можно сделать выводы о том, что перед новым руководством в первую очередь ставилась задача преодолеть многочисленные скандалы как со значительными объемами незаконной добычи, так и с нехваткой сырья для местных производителей. На сегодняшний день в янтарной отрасли наступила некая пауза, однако чтобы действительно осуществить заявленные планы по возвращению статуса “янтарной отрасли“ Калининградскому региону от польского Гданьска, понадобятся решительные действия.

2. Свой человек. Контроль над родным Николаю Цуканову Гусевом достался сотруднику предприятия его супруги. 

Губернатор Калининградской области Николай Цуканов всегда очень формально относился к понятию “конфликт интересов“. В один из первых дней на посту главы региона он попытался было назначить на оплачиваемую должность своего помощника собственного сына… Теперь Юрий Цуканов работает коммерческим директором Дворца спорта “Янтарный“, функционирование которого по большому счету оплачивается из областного бюджета. Всего несколько месяцев назад гремела история с поставкой фельдшерско-акушерских пунктов в больницы региона компанией “Аматэл“, собственниками которой выступают родной брат Николая Цуканова и его мать. Новый эпизод проявился на минувшей неделе в родном для губернатора Гусеве: председателем Совета депутатов в статусе главы муниципального образования стал Вячеслав Гацук. Данный пост он будет занимать на освобожденной основе, оставаясь генеральным директором гусевского ООО “Микродвигатель“. А эта  компания, занимающаяся, несмотря на название, не производственной деятельностью, а сдачей в аренду недвижимого имущества, принадлежит супруге главы региона - Светлане Цукановой.

Стремление получить так называемый контроль над территорией вполне понятен для действующего главы Калининградской области. По сообщению газеты “Ведомости“, выборы в самом западном регионе страны могут состояться не в планируемом 2015 году, а уже в следующем. Связано это со стремлением федерального центра максимально развести региональные выборы с государственными кампаниями по избранию депутатов Государственной Думы в 2016 году и главы государства в 2018 году. Дабы убедить администрацию президента, что именно он является наиболее очевидным кандидатом на новое губернаторство, Николаю Цуканову важно продемонстрировать, что именно он способен на максимально комфортное свое избрание. Для этого, в частности, необходимо прохождение “муниципального фильтра“ (визирование кандидата муниципальными депутатами и главами).

3. На безальтернативной основе. Александр Ковальский получил должность главы администрации Светлогорского района без приставки “исполняющий обязанности“. 

Развитие политических событий в Светлогорском муниципальном районе подтвердило пестроту муниципальных властных взаимодействий на не такой уж и большой территории Калининградской области. Так, в Янтарном идет открытое противостояние между областными властями и подконтрольными Виктору Богдану местными депутатами, а в Балтийске, пользуясь лазейками устава муниципального образования, просто не объявляют конкурс на пост главы администрации, что дает возможность сохранять свой пост и. о. главы администрации Николаю Дашкину. Зато в Светлогорске итоги муниципальных выборов позволяли Александру Ковальскому иметь 100-процентную уверенность в том, что он займет причитающуюся ему должность.

Не обошлось без некоторой шероховатости. Чтобы конкурс был полноценным, необходимо два кандидата, на роль технического был назначен директор некоего ООО “Аттис“ Денис Гриппич. О нем известно, что он входит в число менеджеров компании “Разгуляй“, входящей в ресторанный бизнес самого Ковальского. Однако формально никакие процедуры нарушены не были, и ближайшие 5 лет калининградской курортной территорией будет руководить тандем из главы администрации Александра Ковальского и председателя Совета депутатов в статусе главы муниципалитета Гарри Гольдмана.

Все это свидетельствует о том, что крупный калининградский бизнес продолжает стройными рядами идти во власть, дабы получать контроль над различными территориями, чтобы обезопасить позиции своих предприятий. Ввиду отсутствия профессиональных политиков как класса руководящие должности переходят состоявшимся управленцам, которые не нуждаются в ежедневной работе по обеспечению текущей деятельности своего бизнеса. Однако при этом такая ситуация являет собой и ряд коррупционных опасностей, ведь всегда можно оказать давление на функционирующие предприятия и тем самым обеспечить себе нужные властные решения.

4. Легким испугом. Чиновник-коррупционер из Советска получил штраф в 19 миллионов рублей. 

Судебная система Калининградской области часто отличается отсутствием логики в принятых решениях. В отдельных случаях наказание для подсудимого кажется недостаточным, в других – излишне суровым. При этом по результатам рассмотрения многочисленных коррупционных случаев, как правило, суды выносят достаточно значительные суммы штрафов, но воздерживаются от реальных тюремных сроков. Такой же случай наблюдается в деле бывшего начальника управления жилищно-коммунального хозяйства администрации Советска Владимира Пихенько: за взятку в 250 тысяч рублей он избежал тюремного наказания, но получил штраф в 19 миллионов рублей.

Ситуацию в Советске можно назвать рядовой не только для городов и весей Калининградской области, но и для всей страны. Федеральные средства по программе капитального ремонта многоквартирных домов предстояло осваивать в максимально короткие сроки. При этом при выборе подрядчиков во вторую очередь оценивалась их компетентность и возможность выполнить поставленные задачи. В таких раскладах особые полномочия получили чиновники местных администраций, которые согласовывали зачастую невыполненные работы, подписывая при этом соответствующие акты.

Другой вопрос, что практически всегда при таких раскладах находится некий козел отпущения. Не секрет, что на местном уровне бизнес зачастую находится в весьма тесных взаимоотношениях с властями. То есть вполне вероятна ситуация, при которой условный Владимир Пихенько был просто вынужден подписать необходимые акты, дабы сохранить свое рабочее место с неплохой чиновничьей заработной платой. Что касается случая мздоимства, то никто не испытывает иллюзий в отношении прозрачности российской правоохранительной системы. Примеров фальсифицирования тех или иных уголовных дел и последующих обвинительных приговоров - слишком значительное количество.

5. Вернуть за 20 минут. Автомобиль сына губернатора Николая Цуканова был похищен, но обнаружен в рекордно короткие сроки. 

В не самую приятную имиджевую историю на прошедшей неделе попал старший сын главы региона - Юрий Цуканов. В среду был украден принадлежащий ему автомобиль "BMW Х6" черного цвета (2008 года выпуска). Сообщение о краже поступило в 9 утра, автомобиль пыл похищен в областном центре около одного из домов на улице Фортовая дорога, хозяин просто не услышал сработавшую сигнализацию. Но уже в 9 часов 20 минут сотрудники ГИБДД Зеленоградского района обнаружили машину в поселке Каштановка с поврежденным дверным замком, открытыми окнами и люком.

Напомним, Юрий Цуканов является коммерческим директором государственного учреждения регионального значения – дворца спорта “Янтарный“. Кроме того, он унаследовал бизнес своего отца по продаже медицинского оборудования. Именно этот бизнес в свое время позволил Николаю Цуканову стать успешным предпринимателем, так что его заприметил тогдашний губернатор Георгий Боос и пригласил в Гусев.

Сама история с кражей автомобиля и его последующим обнаружением выглядит несколько нелогичной. Как и то, что информация была массово растиражирована через правоохранительные органы на следующий день после происшествия. Возможно, кому-то понадобилось создать лишний информационный фон в то время, когда губернатор Николай Цуканов находился в столице на инновационном форуме.