Ваше мнение Все блоги

23.12.2016 12:40 Елаев Алексей
Что-то неуловимое в моей "юридической душе" препятствует признанию трагедии в Иркутске, где в результате употребления "жидкости для принятия ванн" погибло уже 62 человека, простым несчастным случаем или же нарушением правил производства товаров.  Конечно, можно долго и упорно говорить о том, что умысел сознательно производивших отравленную дрянь из метилового спирта, во флаконах, напоминающих всем известную "чекушку", с этикеткой, напоминающей водочную и с надписью "Спирт этиловый 83%", был направлен исключительно на производство ядовитой жидкости для принятия ванн, а потому не мог учитывать то, что эту штуку кто-то выпьет. Ну да, они же мелким шрифтом написали внизу этикетки "Опасно принимать внутрь", а также "истинное" предназначение жидкости - якобы для принятия ванн, со столь родным и знакомым всем названием "Боярышник". А потом продавать сие в продовольственных ларьках. Ну да, обычно же человек вечером зайдёт в ларёк, купит хлеба, да заодно и концентрата для принятия ванн, чистоплотные мы сильно, нам надо ванны постоянно принимать.  http://s10.stc.all.kpcdn.net/share/i/12/9926739/ Вот выше картинка. Формально всё "юридическое начётничество" соблюдено - буквы РСТ (если бы это был продовольственный товар - стояло бы ЕАС), ТУ, по которому произведено (у нас же все по номеру ТУ сразу же в интернете смотрят, что ж там такое намешано, естественно!), коричневая этикетка с разведёнными мостами, даже срок годности и надпись об опасности употребления внутрь (она везде есть, пусть и другого содержания  - и на сигаретах и на настоящем алкоголе, все же знают, что опасно употреблять внутрь). Ну сразу же видно - жидкость для принятия ванн! Вот так приходишь в ларёк и спрашиваешь - что у вас на 100 рублей есть - а вам говорят: "Зачем вам пить вечером - вы лучше ванну примите, дорогой мой человек!" Хотя - обычно в таком случае посетителям ларька говорят: "Вот, новое поступило, разводить один к  двум, пока никто не жаловался". А 100 рублей или 200 для большинства населения нашей страны - это разница как для многих читателей данного блога 1000 рублей или 2000. Вы тоже, когда вам привезённый из-за границы подпольно виски продают за тысячу вместо двух, считаете, что вам несказанно повезло. Так и тут: это такая "налоговая схема" для бедных - спирта столько же, платить сурово меньше. Разбавленный спирт - вообще очень популярный напиток среди миллионов россиян, так как даже 200-рублёвая "социальная" водка - продукт дорогой, элитный. Конечно, можно, подобно Невзорову, говорить про естественный отбор, но дело не в естественном отборе, а в нищете. Так вот - могли ли обычные "потребители" данного пойла полагать, что перед ними жидкость для принятия ванн? Может, и могли, но только как "прикрытие" истинной цели продажи питьевого спирта под видом непродовольственного товара. Когда в ларьке у меня на остановке продавщица что-то такое продаёт из под полы - я не думаю, что кому-то из покупателей этого дела вообще есть какое-то дело до надписей на бутыльке, хоть лосьон, хоть средство от запотевания ног. Читатели данного блога тоже части пишут "крестьянское (фермерское) хозяйство", а имеют ввиду "ответвление холдинга для уклонения от уплаты налогов при помощи использования ЕСХН" и ничего - все всё на самом деле понимают. Теперь к производителям этой ядовитой дряни. Знали ли они с разумной достоверности о том, что производят не средство для принятия ванн? Разумеется. Это видно и по этикетке и по манере продаж и по тому, что никому в голову не могло придти принимать с этим ванну. Надпись на этикетке в данном случае лишь способ сокрытия совершения преступления - уклонения от уплаты акцизов и продажи немаркированной алкогольной продукции. К слову, простой ввод в гугл словосочетания "уклонение от уплаты акцизов" даёт нам подобную "схему" одной из первых. Тут оперативно-разыскные и следственные мероприятия в помощь. Вот если бы они действительно хотели производить и продавать жидкость для принятия ванн, а не подакцизное пойло, тогда можно было бы рассуждать о том, есть ли тут статья 238 УК РФ или нет. В действиях продавщицы, теоретически, она ещё и может быть - попросил человек пойла, а ты ему - жидкость для принятия ванн, да ещё нахвалила, берут, дескать, и не возвращаются с претензиями.  http://www.euro-clinica.ru/images/metil180411.jpg А вот в действиях изготовителей этой дряни мне "простой" статьи 238 УК РФ не видится. Ведь они сознательно знали, что льют в то, что будут пить люди, жидкости, от которых обычно люди умирают. О том, что метиловый спирт ядовит и вызывает летальный приём даже при приёме небольших доз, общеизвестно. "Какой из вас отец, когда сын попросит у него хлеба, подаст ему камень?". С какой целью лили? Потому что им было явно плевать на потребителей данного зелья. "Подохнут - так подохнут, естественный отбор". Лей, Вася, лей! Что 50 трупов, что 60 - какая разница, юристы потом скажут, что мы жидкость для ванн лили, этикетка-то есть! А если бы не было этикетки? На что бы это повлияло, кроме фразы в приговоре "продолжая свой преступный умысел, желая скрыть свои преступные действия организовали нанесение на потребительскую упаковку информации о составе и употреблении товара, заведомо не соответствующей содержащейся в ней жидкости"? Произвёл заведомый (заведомый!) яд, продал для питья, плевал на последствия и что? Будешь говорить, что это статья 238 УК РФ? Не уверен. Часть 3 статьи 25 УК РФ: "преступление признается совершенным с косвенным умыслом, если лицо осознавало общественную опасность своих действий (бездействия), предвидело возможность наступления общественно опасных последствий, не желало, но сознательно допускало эти последствия либо относилось к ним безразлично." Какие тут последствия? Смерть двух или более лиц. Точнее - 62 человек. Относились ли к ним безразлично? Очевидно. Есть ли причинно-следственная связь между производством для питья заведомого яда и гибелью 62 человек? Есть. Так какое же это "производство, хранение или перевозка в целях сбыта либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей, а равно неправомерные выдача или использование официального документа, удостоверяющего соответствие указанных товаров, работ или услуг требованиям безопасности", пусть даже и "повлекшее по неосторожности гибель двух или более лиц".  Нет тут неосторожности. Тут хороший, качественный, косвенный умысел на убийство двух или более лиц. А потому уголовное дело надо возбуждать по части 2 статьи 105 УК РФ. Чтобы те, кто организовал и реализовал "схему" продажи заведомого яда для питья, на поверке в колонии для пожизненных, стоя в позе журавля, всякий раз говорили "убил шестьдесят два человека".  Но посмотрим, что будет. С "большим удовольствием" будем наблюдать, как продавщицы пойдут в свидетели, так как выяснится, что они "действительно" рекомендовали принять ванну, производители просто "перепутали" два крана на производстве, а организаторы действительно думали, что у них бизнес по производству отдушек. В итоге - часть 1 статьи 238 УК РФ, 300 тысяч рублей штрафа,  а 62 трупа - это так, побочные явления чьего-то зарабатывания на домик в Ницце и "Ленд Крузер". "Естественный отбор", чего уж там! Оригинал публикации
02.11.2016 16:48 Елаев Алексей
Ваш покорный слуга родился и живёт в Калининграде. Раньше, когда я где-то говорил, что я из Калининграда, первым делом мне отвечали: «Знаем, это у вас сплошной СПИД на улицах». Приходилось на это отвечать достаточно банальные вещи. Что область у нас маленькая, сто на сто пятьдесят километров, со всех сторон закрытая границами и находящаяся неподалёку от европейских стран.  Что ещё в девяностые годы приводило к реализации здесь западных программ по выявлению и профилактике ВИЧ-инфекции, соответствующему просвещению в школах и вузах (в том числе — на уроках ОБЖ), открытию центров и прочему. Что, естественно, способствовало высокой выявляемости уже распространявшейся по стране немыслимыми темпами инфекции.   В Калининграде ещё в девяностые годы каждый школьник знал. как передаётся и как не передаётся ВИЧ-инфекция, как правильно предохраняться, что можно и что нельзя делать для избежания заражения. Введение проверки на ВИЧ всех и вся, от призывников до пенсионеров и прочие показатели привели к тому, что регион с первых мест в стране по числу инфицированных на душу населения скатился вниз по таблице. Но привели не только за счёт того, что упали показатели в регионе (на сентябрь 2016 года — чуть больше 5 тысяч инфицированных), но и за счёт расширения контроля за распространением инфекции в стране.   Самое страшное и непонятное в распространении инфекции в Екатеринбурге — увеличение числа инфицированных половым путём, которые составляют более половины выявляемых случае. То есть, культура полового просвещения по предупреждению ВИЧ-инфекции и заболеваний, передающихся половым путём, утрачена напрочь.    В-принципе, оно  и понятно: борьба с «секспросветом» 10 лет назад наиболее активно началась именно в Екатеринбурге. Вспомним публикации 2006 года о вреде демонстрации школьникам презервативов, борьбе с программами по просвещению и запрете работы с соответствуюшими организациями. То, что молодёжь и без разнообразных программ найдёт в себе силы распознать свои половые желания, казалось очевидным с самого начала. Но то, что она же будет делать это со всем набором суеверий и неграмотности, тоже никаких сомнений не вызывало.  Но только недавно и в Калининграде я обратил внимание на практически полное отсутствие разъяснительной работы по ВИЧ и  иным заболеваниям. Бывая в школах или детских поликлиниках, заметил отсутствие соответствующих плакатов, а о проведении каких-нибудь массовых молодёжных или просветительских акций и слыхом не слыхивал.  Что — если за эти 10 лет выросло целое поколение, для которого ВИЧ, гепатит С и ЗППП — вещи совершенно непонятные, полные мифов и загадок? Тогда стоит удивляться не эпидемиям, а тому, что только сейчас выявили и начали бить в набат.   Оригинал публикации (на правах первоисточника).
29.10.2016 21:16 Елаев Алексей
Вопрос, о том, сколько стоит человеческая жизнь, только на первый взгляд кажется достаточно циничным. "Как так?! - ответите вы мне, - человеческая жизнь бесценна! Её нельзя покупать или продавать!". И будете правы. Действительно - купля или продажа человека вполне охватывается статьёй Уголовного кодекса, карающими за работорговлю или сутенёрство. В соответствии с российским законодательством даже человеческие органы и препараты из них не могут быть объектами купли-продажи. Но это - не повод снимать вопрос о стоимости жизни с повестки дня. Ведь когда речь идёт не о купле или продаже, а о выплате "восстановительной стоимости", мелочиться или впадать в патетический бред не стоит. В каких случаях может ставиться вопрос об определении денежной стоимости человеческой жизни? Мне представляется это в следующих вопросах: - определение размера гражданского иска потерпевшего, подлежащего удовлетворению в уголовном деле (вне зависимости от назначения уголовного наказания и умышленности/неумышленности самого преступления) или определение размера "полной компенсации ущерба" при прекращении уголовного дела по нереабилитирующему основанию; - определение размера возмещения вреда причинителем вреда (несчастные случаи на производстве, техногенные катастрофы и иные казусы, в которых уголовные дела не возбуждаются); - определение размера компенсаций родственникам жертв, погибших от террористических актов; родственникам военнослужащих, погибших при исполнении служебного долга;  - определение размера компенсаций при причинении нелетального вреда здоровью. Страница в "Википедии", посвящённая экономическим расчётам стоимости человеческой жизни, приводит статистику, в соответствии с которой в России обычная стоимость жизни составляет всего 1 - 1,5 миллиона рублей. То есть - не больше средней зарплаты по стране за 3-5 лет. Но мы все прекрасно знаем, что суды крайне редко взыскивают подобные суммы в пользу потерпевших в уголовном деле, так как даже это кажется чрезмерным. Американские суммы в миллионах долларов США и вовсе кажутся нам чем-то нереальным, а родственникам военнослужащих, получивших взамен погибшего отца и мужа 5 миллионов рублей компенсации, чуть ли не завидовать принято. В Древней Руси вира, подлежащая выплате в случае убийства в соответствии с Русской Правдой, была значительной и составляла 40 гривен, что ставило любого виновного в причинении смерти в крайне разорительное положение. Может - оно и правильно? Понятно, что максимальная сумма возмещения должна зависеть от имущественного положения, чтобы не было возможности для богача, виновного в гибели бедняка, откупиться квартирой (как это обычно делается), на которую он в ином случае не заработал бы никогда. Минимальная сумма не должна быть крайне низкой. Она в любом случае должна быть разоряющей или близкой к таковой для причинителя вреда. Так как её размер должен не только финансово восполнять человека для его родных и компенсировать моральный вред, связанный с причинением смерти, но и быть размером, препятствующим развитию халатного поведения у состоятельных организаций. Не хочешь вкладывать деньги в развитие индивидуальных средств защиты или замену скользкого кафеля на полу? Выплаты, сопоставимые с размером выручки организации за определённый период, в случае, если кто-нибудь от этого погибнет, покажут остальным участникам рынка, что к своим обязанностям стоит подходить серьёзнее. Хочешь пьяным порассекать по городу? Даже если отделаешься условным сроком, предстоит расстаться с имуществом, чтобы компенсировать родственникам сбитого тобой человека их безутешное горе. А если нет родственников - компенсируешь в специально созданный фонд, чтобы никто не ушёл не только от уголовной, но и от гражданско-правовой ответственности. Про гибель государственных служащих я и не говорю. Понятно, что в их должностные обязанности входит возможность быть убитым врагом или преступником, но значительнейшая сумма выплат родственникам погибшего полицейского или военного должна всякий раз думать о том, стоит ли жертвовать его жизнью или же можно найти иной, более дешёвый способ, справиться со сложившейся ситуацией, либо тем или иным способом улучшить его экипировку. При компенсации тяжкого и иного вреда здоровью я и не говорю - если ты выбил человеку глаз или отнял руку, его жизнь никогда не будет прежней, а потому подлежит достаточной компенсации, а не обычно присуждаемым 100 - 200 тысяч рублей, которых много, чтобы пропить, но мало, чтобы что-то купить.  Уважаемые читатели блога. А как вы думаете - сколько должна стоить человеческая жизнь, чтобы положения Конституции России о том, что человек является высшей ценностью, были не "нормой-декларацией", а действительно работающей правовой нормой?
Мнения блоггеров могут не совпадать с мнением редакции.

Календарь мероприятий

Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
Чт 01 Февраля 2018 / 13:52
Россия ждет в 2018 году миллион футбольных фанатов
Гендиректор оргкомитета «Россия-2018» Алексей Сорокин заявил, что стране стоит ждать наплыва миллиона футбольных болельщиков. Трибуны на стадионах во время Чемпионата мира также обещают быть заполненными.
<br />
Чт 25 Мая 2017 / 00:00
В мае в Калининград с гастролями может приехать санкт-петербургский БДТ
В настоящее время активно ведутся переговоры с руководством театра.
Сб 01 Апреля 2017 / 00:00
В апреле с крыши КГТУ уберут рекламу Сбербанка
Об этом сообщил председатель комитета архитектуры и строительства администрации Калининграда Артур Крупин.
Сб 25 Марта 2017 / 00:00
Конкурс «Свое лицо»: любимых актеров года смогут выбрать сами калининградцы
Конкурс актерского мастерства продлится в Драмтеатре до 25 марта 2017 года.
Чт 16 Февраля 2017 / 00:00
В феврале в «Балтик-Экспо» состоится XIX специализированная выставка «Энергоресурсы. Промоборудование-2017»
На этой выставке представлены реальные готовые проекты, а также разработки, которые могут быть реализованы и в промышленном, и в бытовом секторе.
Ср 01 Февраля 2017 / 00:00
Публичные слушания по проекту изменений в Устав Калининграда пройдут в феврале 2017 года
Слушания состоятся в зале заседаний Горсовета депутатов.
Ср 01 Февраля 2017 / 00:00
С февраля на улице Коммунистической запретят останавливаться
Дорожный знак «Остановка запрещена» установят на правой стороне проезда, ведущего к детскому саду№114.
Ср 01 Февраля 2017 / 00:00
Синоптики рассказали об аномально тёплом феврале в Калининграде в 2017 году
Последний месяц зимы готовит калининградцам сюрпризы.
Пн 30 Января 2017 / 00:00
Часы обратного отсчёта ЧМ-2018 запустит Наталья Ищенко (дополнено)
30 января 2017 года в центре Калининграда, у монумента “Мать-Россия”, начнут считать минуты до матчей FIFA.
Вс 29 Января 2017 / 00:00
Вс 29 Января 2017 / 00:00
Кафедральный собор запускает социальный проект «Популярный орган»
Попасть на мини-концерт в последнее воскресенье каждого месяца теперь можно всего за 100 рублей.
Сб 28 Января 2017 / 00:00
В Калининграде прием в первые классы начнется 28 января
Продлится запись в первоклассники до 30 июня 2017 года.
Чт 26 Января 2017 / 10:00
Гарри Гольдман примет общественника в связи с застройкой Нижнего озера в Калининграде
Михаил Костяев передаст подписи граждан, выступающих против строительства жилого дома между Историко-художественным музеем и телевидением.
Ср 25 Января 2017 / 00:00
Зампред правительства РФ и Алиханов обсудят паромы на Балтике
25 января 2017 года Дмитрий Козак встретится с властями Калининградской области, сообщил Антон Алиханов.
Вт 24 Января 2017 / 00:00
В БФУ им. И. Канта приезжает лектор ЦРУ
Известный политолог Ариэль Коэн примет участие в дискуссии на тему «Россия и НАТО у красной черты. Почему на Западе считают, что Третья мировая война начнётся в Прибалтике».
Пт 20 Января 2017 / 00:00
Калининградцев согреет уникальная «тёплая» скульптура
Авторы необычного произведения искусства – пара художников Петр и Елена Тороповы.
Пт 20 Января 2017 / 00:00
На проспекте Мира и проспекте Победы на несколько часов отключат светофоры
Светофорные объекты не будут работать 20 января с 9:00 до 13:00.
Чт 19 Января 2017 / 17:00
Мэрия раскрыла детали обсуждения ключевого документа для застройщиков
На первых в этом году публичных слушаниях в Калининграде обсудят изменения в Правила землепользования и застройки.
Чт 19 Января 2017 / 00:00
Руководитель регионального Росприроднадзора проведет прием граждан
Александр Иванов ждет калининградцев 19 января 2017 года.
Ср 18 Января 2017 / 00:00
На Крещение перекроют часть Балтийского шоссе и улицу Карташева
По одному автобусу на пяти маршрутах общественного транспорта будут ходить до часу ночи 19 января 2017 года.
Ср 18 Января 2017 / 00:00
МЧС назвало 21 официальное место для Крещенских купаний
В 2017 году в купаниях планируют принять участие более 7 тысяч калининградцев.
Ср 18 Января 2017 / 00:00
На Крещение в Зеленоградске ограничат проезд до двух часов ночи (схема)
Проезд будет закрыт на участке ул. Октябрьская - ул. Володарского.
Вт 17 Января 2017 / 00:00
Жители Мамоново на два дня останутся без цифрового ТВ
Отключение цифрового передатчика запланировано на 17 и 18 января 2017 года.
Вс 15 Января 2017 / 00:00
Филармония приглашает на музыкальный спектакль для детей по рассказу Михаила Зощенко
Называется спектакль, как и сам рассказ, «Новогодняя ёлка для Миньки и Лёли».
Сб 14 Января 2017 / 00:00
В Зеленоградске испекут 12-метровой кранцевский пирог
В День кранцевского пирога, который пройдет впервые 14 января 2017 года, также попытаются установить мировой рекорд выносливости в экстремальных ситуациях (+программа праздника).
Пт 13 Января 2017 / 00:00
Калининградская филармония приглашает встретить Старый Новый год
Праздничного настроения, помимо концерта, добавят танцевальные паузы для публики, смешные конкурсы и беспроигрышная лотерея, а также шутки и веселые розыгрыши.
Пт 13 Января 2017 / 00:00
Весной в Калининграде начнутся съемки «Ералаша»
Принять участие в кастинге могут таланты от 5 до 25 лет.
Чт 12 Января 2017 / 00:00
«Любви негромкие слова»: в Калининграде пройдет вечер памяти Анны Герман
Полюбившиеся и редкие песни из репертуара певицы исполнят солисты калининградской филармонии.
Пн 09 Января 2017 / 00:00
В Калининграде ёлку главы города из-за траура перенесли на 9 января 2017 года
Губернаторская ёлка перенесена на 28 декабря 2016 года.
Пн 09 Января 2017 / 00:00
Рельсобус с Киевской до Северного вокзала начнет курсировать с 9 января
В соответствии с новым расписанием его маршрут продлен до станции Чкаловск.
Вс 08 Января 2017 / 00:00
В Калининграде и Балтийске пройдут вечера московских поэтов Алины Серегиной и Сергея Леонтьева
На своих литературных вечерах поэты читают стихи, поют песни, создают яркие образы, перевоплощаясь в своих лирических героев.
Сб 07 Января 2017 / 15:17
Ночную литургию в Кафедральном соборе Христа Спасителя возглавит архиепископ Серафим
Божественная литургия в Калининграде начнется в 00:00 7 января.
Сб 07 Января 2017 / 00:00
«Аве Мария»: в калининградской филармонии зазвучат посвященные Рождеству мелодии
Гости вечера услышат органные и вокальные сочинения Баха, Генделя, Шуберта и других классиков, прославляющие светлый образ Божьей Матери - символ чистоты и доброты.
Сб 07 Января 2017 / 00:00
На Рождество можно будет бесплатно посетить «Домик Ангелов» в Зеленоградске
Гости смогут увидеть часть коллекции, которая полностью откроется весной 2017 года.
Сб 07 Января 2017 / 00:00
На Рождество в Калининграде бесплатно раздадут Евангелие
Получить Евангелие можно будет в Кафедральном соборе Христа Спасителя.
Сб 07 Января 2017 / 00:00
В ночь на Рождество на востоке Калининградской области похолодает до минус 17
Днем 7 января синоптики обещают температуру не ниже -9…-4 °С.
Пт 06 Января 2017 / 00:00
В рождественскую ночь общественный транспорт будет работать до четырех утра
В Калининграде на 26 маршрутов выйдут по одному-два автобуса.
Ср 04 Января 2017 / 00:00
Праздник зимних напитков пройдет в Светлогорске в первые дни нового года
Горожан и гостей̆ курорта встретят два десятка кулинарных проектов, в том числе специализирующиеся на согревающих ароматных напитках.
Пн 02 Января 2017 / 00:00
Король инструментов приглашает на эксклюзивные музыкальные экскурсии
Новогодние экскурсии к органу пройдут в Калининградской филармонии 2,4 и 6 января 2017 года.
Пн 02 Января 2017 / 00:00
В Калининграде ликвидируют маршрутку №93
А договор с ООО «Вест Лайн» на перевозку пассажиров по маршруту №87 продлят до 1 марта 2018 года.
Пн 02 Января 2017 / 00:00
Автобус №28 будет ходить до улицы Левитана
Маршрут №18 пустят до КГТУ, а автобус №30 пройдет по улице Горького (+все изменения маршрутной сети Калининграда).
Пн 02 Января 2017 / 00:00
С января в Калининграде на 7 городских маршрутах уменьшиться количество автобусов
Автобусов станет меньше «в связи с малой загруженностью».
Вс 01 Января 2017 / 00:00
Пиротехническое представление пройдет на площади Победы 1 января 2017 года
Новогодняя праздничная программа на главной площади Калининграда продлится в первый день нового года с 13:00 до 19:00.
Вс 01 Января 2017 / 00:00
С 1 января в Калининградской области станет на три муниципальных района меньше
Багратионовский, Неманский и Полесский муниципальные районы преобразуют в городские округа.
Вс 01 Января 2017 / 00:00
Новогодние концерты в Кафедральном соборе: программа с 1 по 8 января 2017 года
Побывать на органном концерте калининградцы и гости города смогут уже в первый день нового года.
Вс 01 Января 2017 / 00:00
МФЦ Калининградской области уйдут на каникулы 1 января
Прием граждан 31 декабря 2016 года будет вестись до 15:00.
Вс 01 Января 2017 / 00:00
На Новый год и Рождество запретят парковаться в центре Калининграда
Стоянка автомобилей будет запрещена в районе дома №4 по площади Победы и на стоянке по ул. Юношеской.
Вс 01 Января 2017 / 00:00
Несколько центральных улиц Калининграда перекроют на Новый год и Рождество
Это связано с подготовкой и проведением праздничных мероприятий и X Международной рождественской православной выставки-ярмарки «Русский край-2017».


Опрос

  • Будете ли Вы сминать пластиковые бутылки и кидать их в специальный контейнер для пластика?

    *

Александр Блинов: "Я возвращаюсь в Янтарный не объясняться, а помогать жителям"

24.09.2013 16:00    


Александр Блинов: "Я возвращаюсь в Янтарный не объясняться, а помогать жителям"
Кандидат на пост сити-менеджера города, в котором добывают "солнечный камень", рассказал, как сберечь главное богатство этого уникального муниципалитета – его население.

Уроженец Янтарного Александр Блинов должен пройти процедуру депутатского голосования в своем родном городе. Местные парламентарии обязаны выбрать главу муниципальной администрации между ним и его оппонентом. Если им станет Блинов, то он планирует реализовать в Янтарном комплексную программу социально-экономического развития, в результате которой городок рядом с одноименным комбинатом должен стать туристическим центром. Какими будут самые первые шаги нового сити-менеджера Янтарного, если им окажется Блинов? Об этом он рассказал в эксклюзивном интервью Русскому Западу.

ЦЕЛИ НЕ ОБЕСПЕЧЕНЫ СРЕДСТВАМИ

– На чем основана ваша "Программа социально-экономического развития Янтарного городского округа"?

– На стратегии, которую мы утвердили в правительстве Калининградской области еще в 2006 году. Разумеется, в программу внесены корректировки. Но это не проектная, как в Сочи, а эволюционная стратегия. Мы не сворачиваем все ранее подготовленные планы развития города ради одного конкретного результата. Мы выстроили и корректируем программу развития Янтарного на предыдущем опыте и том потенциале, который еще имеется в муниципалитете.

– Какова общая стоимость всех планируемых мероприятий?

– Без малого 34 млрд. рублей. Этот объем денег еще может войти в Янтарный и, пусть не сразу, начать работать на его жителей. После того как я покинул администрацию Янтарного городского округа, программа социально-экономического развития "легла под сукно".

– То есть сейчас вам придется причесывать Янтарный "с нуля"?

– Это не совсем так. Команда, с которой в 2006 году мы начали социально-экономическое развитие муниципалитета, осталась. Остался и официально утвержденный генплан. И даже тем людям, которые пришли к власти в Янтарном в 2012 году, не нужно было придумывать ничего нового: программа и план есть, садись и работай. Вместо этого новая власть объявила предыдущую "плохой". Народ смеется над этим. Жителям Янтарного нужно, чтобы каждый последующий руководитель выполнял обещания предыдущего. Тогда в округе начнется стабильность.

– Как вы оцениваете обстановку в Янтарном сейчас?

– На правительственно-парламентской комиссии по выборам сити-менеджера я говорил, что из 21 целевой программы, имеющейся в Янтарном, 18 рассчитаны на бюджетное финансирование. Но сейчас они не только не обеспечены деньгами полностью, некоторые из них субсидируются менее чем на 10%! А некоторые из них в данный момент вообще не финансируются. Это при том, что наша администрация в 2006–2009 гг. смогла достичь финансирования тех же самых программ на 70%. И это в то время, как в среднем по России аналогичные показатели достигали 50%.

ПОТЕНЦИАЛ ЖИТЕЛЕЙ – В ЭКОНОМИКУ

– Какие ключевые проблемы, заложенные в программе, должны быть решены частично или полностью до 2016 года?

– Не проблемы, а цели скорее. Их три. Первая – использование человеческого потенциала. Она заключается в подготовке новых рабочих мест и кадров для инновационных секторов экономики, которые нужно развивать в Янтарном параллельно с традиционными. Максимально использовать навыки, знания и умения людей в нашем городском округе можно, но только используя образовательную систему, с детского сада.
Моя программа социально-экономического развития предполагает создание в школе Янтарного профильных классов туристической направленности и профиля в сфере обслуживания. Так, чтобы к моменту поступления в вузы ребята и девушки из Янтарного могли ориентироваться на образование по специальностям этого формата.
Компетенция Янтарного как производственного центра должна расширяться. Программа социально-экономического развития нашего округа предполагает создание здесь новых рабочих мест в сервисе и туризме… Второй ключевой фактор программы – стимулирование экономического роста Янтарного. Главным критерием для оценки экономического роста является валовой муниципальный продукт.
Третий ключевой показатель – эффективность работы власти. Мы рассчитали идеальный для нашего округа критерий: один муниципальный чиновник, получающий зарплату, должен обслуживать 350 жителей Янтарного. Значит, в органах муниципальной власти должно трудиться примерно 20 человек. В этом отношении лучшим нашим показателем был показатель в 24 человека. Начали мы с 30, думаю, что и сейчас на зарплате в органах власти Янтарного сидит столько же. И это при том, что с момента, когда Янтарным руководил я, до нынешнего времени количество услуг, оказываемых населению органами власти, не увеличилось… Получается, что программа социально-экономического развития Янтарного держится на решении трех ключевых вопросов: использовании человеческого ресурса, экономики и власти.

– Как можно использовать человеческий потенциал Янтарного для развития туризма, когда для обучения этим специальностям вашим юным землякам нужно постоянно выезжать в Калининград и обратно в автобусах?

– Когда я пришел к власти в Янтарном, на три часа приходился лишь один автобусный рейс. Мы начали решать эту проблему. Уже через год автобусы из Янтарного до Калининграда и обратно ходили каждый час. А сегодня при нынешней конкуренции и того чаще… Но даже при наихудших условиях проблему подвоза студентов из Янтарного в Калининград решить можно. Тем более что аналогичный опыт у нашей команды уже есть. У нас в администрацию Янтарного уже поступали заявления о том, что студенты к 8 утра на лекции в Калининград не попадают. Были проблемы и у других социальных прослоек населения. В таком случае мы собирались за одним столом со специалистами транспортных фирм и смотрели, как можно сместить время рейсов и в каких точках эти рейсы пересекаются. На этих "перекрестках" жителей Янтарного могли перехватывать нужные рейсовые или даже ведомственные автобусы. К примеру, автобус, который возил рабочих на завод "Телебалт" в Зеленоградском районе, забирал и вез жителей до Переславского, где янтаровцы пересаживались на поезд.

ОДИН ГОСТЬ ГОРОДА РАВЕН 10 РАБОЧИМ МЕСТАМ

– Почему в центре добывающей промышленности вы хотите развивать именно туризм?

– Потому что один турист обеспечивает до 10 рабочих мест (от сотрудников прачечных до официантов и поваров). Таким образом, синергия в туристическом бизнесе не ниже, чем в строительстве. Именно поэтому муниципалитеты в соседних странах Балтийского моря так бьются за туризм. Мы для этого еще при создании генплана выделили участки под объекты инфраструктуры рекреационного бизнеса и гостиницы. В этом документе рассчитано все, от функциональных зон до отдельных пешеходных, велосипедных и конных дорожек. Центральная часть города просчитана до каждого квадратного метра.

– Откуда у вас такая уверенность в том, что гостиницы Янтарного будут заполнены?

– Я знаком с главами литовских муниципалитетов Паланги и Друскининкая, они делились со мной своим опытом. В непростых условиях начала 1990-х власти этих городов Литвы смогли привлечь гостей на свои берега. Так из года в год. Не думаю, что у меня это не получится. И не только у меня. Я, как любой нормальный сити-менеджер, буду создавать условия для того, чтобы заполняемость гостиниц зависела только от качества работы хозяев этих отелей. Я не верю, что Николай Власенко, принимая решение об открытии в Янтарном своей гостиницы, не имел уверенности в том, что она будет заполнена. Продавцы янтаря также рассчитывают на определенные потоки туристов. В 2008 году один магазин по продаже "солнечного камня" пробил 22 тысячи чеков!

– Чем вы предлагаете завлекать туристов?

– Мероприятиями событийного туризма, которые ориентированы в том числе и на спортивную молодежь. Такой опыт привлечения гостей у нас уже был. Взять хотя бы чемпионаты по пляжным видам спорта. Как только мы начали проводить такие состязания, то поняли, что это привлекает массу туристов, которые готовы платить за услуги, но очень требовательны. Мы учились у них. И эти первые гости международных спортивных мероприятий привлекали в Янтарный все новых и новых туристов. Через Чемпионат России по пляжному волейболу рекламировался и сам Янтарный. И я намерен продолжить эту работу.

За событийный туризм должны зацепиться и другие виды рекреационного бизнеса. Сегодня в Янтарном 7 гостиниц и гостевых домов, а по расчетам нашей социально-экономической программы должно быть 19. А ведь в Янтарном еще должен расположиться федеральный санаторий вместимостью до 1,5 тыс. номеров. Такие переговоры уже велись и еще продолжатся на высоком федеральном уровне. Тем более что погода, рельеф и климат Янтарного идеальны для санаторно-курортного лечения. Кстати, соответствующую программу наша команда уже разработала. Делали мы это совместно с действующими предпринимателями при научной поддержке БФУ им. И. Канта. Осталось только приступить к поэтапной реализации.

– Какой проект должен, по вашему мнению, стать якорным для развития туризма в Янтарном?

– Наш муниципалитет должен стать отправной точкой туристического маршрута "Великий янтарный путь". Он, по еще одной нашей программе, должен повторить реальный древний торговый путь янтаря по Европе – от Балтики до Средиземного моря. Старт этого туристического маршрута – у входа в парк Мориса Беккера в Янтарном. Финиш – в Риме, куда свозился балтийский янтарь еще в античности. На этот туристический путь может встать миллион туристов.

– Где гарантии, что радужные перспективы будут обеспечены реальными инвестициями?

– Как только мы обозначили в генплане, что вокруг нашего озера будет создана 10-километровая дорожка для пешеходных, велосипедных и конных прогулок, сразу появились интересанты развития близлежащей территории. Немецкий инвестор Людвиг Беккер выкупил ее и построил там конно-спортивную базу. Весной 2014 года состоится ее официальное открытие. Причем, кроме состязаний по конкуру, Беккер обещает гостям Янтарного и конные прогулки. Тем более что там уже созданы все условия. Как для туристов, так и для спортсменов с лошадьми. А началось все с того, что мы просто грамотно просчитали и сделали генплан…  И это только один из множества примеров. Инвестиционная привлекательность зависит от правильных решений власти.

О МУСОРЕ, ТЕПЛЕ, ВОДЕ И БЕЗОПАСНОСТИ

– Какие ваши ближайшие шаги в муниципальном хозяйстве?

– Нужно организовать тотальную уборку Янтарного. Муниципалитет сейчас запущен. Вторая проблема, с которой нам придется разбираться, увязана с жилищно-коммунальной сферой, которая тоже пришла в упадок. В 2008 году мы не имели ни одной жалобы о том, что не исполняются заявки по ремонту теплосетей и водопровода. Мы ведь даже систему контроля за состоянием канализации перевели на автоматику: ремонтники получали смс-сообщения непосредственно с узлов, нуждавшихся в ремонте. Куда это делось, понятно…
За любой системой, даже автоматической, нужно следить. Сейчас администрация городского округа, видимо, не в состоянии справиться с этим. Срочно придется решать проблему с отоплением. Я считаю, что это наше великое заблуждение, когда мы заявляем, что концессионное соглашение с бизнесом на теплоснабжение города – это плохо. А теперь в Янтарном накануне отопительного сезона главный вопрос состоит в том, кто же обслуживает котельную. Нужно провести конкурс, через который – найти компанию, лицензированную для работы с газом. Другой путь решения этого вопроса – создать муниципальное унитарное предприятие, которое нужно обеспечить специалистами и лимитами газа. Но вообще-то, именно от МУПов мы когда-то уходили, и все цивилизованные общества уже давно не пользуются ими.

– Жители Янтарного жалуются на то, что вода из кранов имеет желтоватый оттенок.

– Если трубы не прочищаются, то внутри них быстро образуется налет. Мы (в мою бытность в администрации округа) поменяли немецкие трубы на новые. Причем на самых тяжелых участках. Но и новые трубы нужно промывать. Наши специалисты делали это не просто каждый год, а помногу раз подряд. Как только один раз власти не проконтролируют, налет в трубах распространится по всему водопроводу. Аналогичные проблемы и с системой отопления. Но ее, как водопровод, в Янтарном не промывали года два.

– Для чего в Янтарном нужно хранилище пресной воды?

– Янтарный комбинат ежесуточно выкачивает из недр и сбрасывает в Балтийское море более 1 тыс. кубометров воды. Этот объем сопоставим с тем, который потребляет весь Янтарный. Я считаю, ни капли воды с комбината не должно уходить в море при таких проблемах с водой в самом Янтарном. Округу необходимо хранилище пресной воды, которое может быть выстроено за федеральные средства, поскольку и сам комбинат – федеральный. Чем больше пресной воды высасывается из земли и выбрасывается в море, тем больше там соленой воды, а рядом, на первом фронте скважин, уже начинается самостоятельная минерализация грунтовых скважин.

– Какие эволюционные шаги в системе ЖКХ запланированы на ближайшее время?

– С первых же дней моего возвращения в администрацию муниципалитета я постараюсь войти в программу "Чистая вода". Она работает в 72 субъектах РФ. Бюджет программы в Калининградской области только в 2011 году составил более 600 млн. рублей. Ни копейки из этой суммы Янтарный не запросил, он просто не участвует в этой программе. А нужно участвовать.
Кроме того, нам необходимо замкнуть систему отопления округа и завершить газификацию. В Янтарном нужно полностью заменить инженерные сети по ул. Советской (центральная хорда муниципалитета, – прим. Русского Запада) до пос. Синявино. Еще одна первоочередная задача – капитальный ремонт жилых домов. Для ее решения я попытаюсь войти в соответствующую региональную программу, где имеется финансирование на эти цели.

– Как вы можете сделать жизнь в Янтарном безопаснее?

– Для этого мне нужно проверить, как работает когда-то установленная мной система "Безопасный город". Подозреваю, что она сейчас не работает вообще. В то время, когда городом руководила наша команда, через телекамеры отслеживалась почти вся ситуация. Полицейские видели, что происходит на мониторах, звонили в патрульно-постовую службу, и та через пять минут оказывалась на месте правонарушения. Тогда в течение двух лет мы, по статистике Управления МВД по Калининградской области, не имели роста количества преступлений. Сейчас этот печальный график по Янтарному пополз вверх. Первым делом придется проверить, как работает система наблюдения за городом, а потом – искать федеральное финансирование на развитие системы "Безопасный город".

– То есть вы как сити-менеджер будете исполнять функцию городского завхоза?

– Можно было бы смириться с такой функцией. Тем более что с такой позиции можно легко объяснить любую свою неудачу. Если какой-то сити-менеджер и считает себя завхозом, то не я. Не могу сидеть на пятой точке ровно и управлять, не шевелясь. Но я возвращаюсь в Янтарный не объясняться, а помогать жителям.
(0)

Записи по теме

Под Калининградом полиция закапывает нелегальные янтарные карьеры
... наносят непоправимый ущерб сельхозугодьям и разрушают природный ландшафт, - говорится в пресс-релизе, распространенном пресс-службой УМВД по Калининградской области. На прошлой неделе по инициативе руководства регионального управления МВД на месторождение янтаря около поселка ...
Гданьск провел международный симпозиум исследователей янтаря
... названием "Янтарь. Залежи – коллекции – рынок". Одним из организаторов этого мероприятия стала Зоя Костяшова, ведущий научный сотрудник калининградского Музея янтаря. Зоя Костяшова выступила перед международной публикой с докладом "Янтарь и дерево в современном искусстве". Она осветила в своем докладе основных современных художников по янтарю и материалы, которые ...
Янтарная лихорадка: под Калининградом задержана чертова дюжина нелегальных старателей
Незаконным промыслом в Зеленоградском районе занимались неподалёку от посёлка Надеждино. Незаконным промыслом в Зеленоградском районе занимались неподалёку от посёлка Надеждино. В пресс-службе регионального управления полиции корреспонденту Русского Запада пояснили, что таков итог профилактического рейда, проведённого оперативниками полиции вечером во вторник, 29 сентября, в Зеленоградском районе. В отношении каждого из нелегальных старателей составлен административный протокол по статье «Самовольная...
Под Калининградом поймали трех черных янтарщиков
Участковые Зеленоградского района провели рейд в поселке Надеждино Участковые Зеленоградског о района провели рейд в поселке Надеждино. Во время рейда были задержаны трое "старателей", которые с помощью мотопомп производили раскопки янтаря-сырца. Копателей доставили в отдел полиции. С места происшествия были изъяты 2 мотопомпы. Оказалось, на побережье старательствов али жители области 1966, 1982 и 1985 годов рождения. У каждого из них уже есть судимости за плечами, - уточнили в пресс-службе...
На погранпереходе Гроново таможенники задержали машину с 10 килограммами янтаря
Водитель спрятал отсортированный (на сырой и обработанный) камень в бампере своей машины в 16 мешках Водитель спрятал отсортированный (на сырой и обработанный) камень в бампере своей машины в 16 мешках. Тайник был обнаружен в автомобиле марки "Ауди" с российскими номерами во время обязательного досмотра. По данному факту возбуждено уголовное дело. Напомним, с начала 2014 года польские таможенники задержали порядка 140 кг солнечного камня, а это примерно столько же, сколько за весь предыдущий...

Возврат к списку

Комментарии

0
Андрей Андреев
Каким бы хорошим не был Блинов, но люди, плотно засевшие в Совете депутатов его не пропустят. Очень жаль, но это факт!
Комментировать