Проект школы был включен в рамки федеральной целевой программы развития Калининградской области до 2015 года. Новое здание способно вместить 1000 учеников. Вместить-то оно способно, но (тут хорошие новости заканчиваются) когда это произойдет, сказать никто не может. История строительства этой школы тянется с 2009 года, и сроки сдачи ее в эксплуатацию переносились уже несколько раз. Первоначально двери перед учениками должны были распахнуться в 2011 году. Компания-застройщик, “Межрегиональная строительная компания -77” из Москвы, по необъяснимым на первый взгляд причинам (об этом ниже), практически сразу выбилась из графика строительства. Московская фирма все в том же 2009 году выиграла тендер на постройку школ не только в Гусеве, но и в областном центре по улице Карамзина, и в городе Советск, втором по величине после Калининграда. В конкурсе участвовало не меньше десятка компаний – как местных, так и российских. Выиграть москвичам помогла нехитрая, в общем, затея – они предложили самую низкую цену. Областное правительство радостно рапортовало, что бюджет смог сэкономить почти шестьсот миллионов рублей. Вот только радость оказалась преждевременной – контракты на строительство школ в Калининграде и Советске с медлительными москвичами власти расторгли уже осенью 2010 года. Гусевской школе повезло меньше. Строители сумели договориться с властями, чтобы этот объект им дали достроить. Как тогда выразился губернатор, как “пряник” подарили, чтоб не обиделись. Вот только пряник этот встал-таки комом в горле. В 2011 г. отставание от графика составило ровно год. Для муниципальных властей эта ситуация обернулась фирменным кошмаром. Николай Цуканов периодически приезжал с проверкой и, попросту говоря, давал втык. И было за что. Гусевские бюрократы проявляли невиданную мягкость в отношении нерадивого подрядчика. Все, на что они оказались способны – это обратиться в третейский суд, постановлением которого “МСК-77” обязали завершить стройку к 15 марта 2012 года (!!!). Хотя по самым оптимистичным прогнозам, реальным сроком сдачи объекта в самой администрации Гусева называли 31 августа.
Контракт с “МСК-77” властям все же удалось расторгнуть уже в июле 2012 года. На тот момент школа была выстроена на 80 %. И это за 430, 5 млн. рублей!!! Гусевский муниципалитет провел новый аукцион, который в этот раз выиграла местная фирма – «СК Стандарт». Стоимость контракта – 266,1 млн. рублей. Путем несложного подсчета мы видим, что хваленая экономия бюджета в 2009 году (тогда “МСК-77” снизил цену на 159, 2 млн. руб.) обернулась не только перерасходом средств, но и неисполнением федеральной программы. Про детей во всей этой истории, кажется, забыли уже все.
Возвращаясь к теме «в чем причина отставания графика», боюсь, что открою секрет Полишинеля, но все же. Причины мог раскрыть практически каждый второй житель Гусева. Строителям платили в месяц 5-6 тысяч рублей. И то не всегда. Даже такую жалкую зарплату задерживали, бывало, по 2-3 месяца. Потому губернатор, наведываясь на стройку, и видел то 70, то 100 строителей. Вопрос, скорее, в другом. Как Николай Николаевич, являясь уроженцем Гусева, не смог разобраться в таком простом деле? Ведь означенная стройка началась еще в то время, когда он занимал пост главы муниципального образования «Гусевский муниципальный район». Может быть, новая глава района, Галина Силенко, занявшая этот пост после Цуканова, старалась оградить губернатора от плохих новостей? Не зря же он назвал ее одним из самых эффектных управленцев. И это несмотря на то, что в ноябре 2012 года Г. Силенко написала заявление об уходе с должности главы по собственному желанию. Видимо, эффект состоит в том, что в 2011 году, когда отставание от графика было уже катастрофичным, а готовность школы составляла жалкие 40 %, именно она уговаривала Цуканова дать возможность фирме “МСК-77” достроить школу. А может, управленческий талант госпожа Силенко проявила в том же году, когда гусевская прокуратура несколько раз проводила проверки деятельности местной администрации, и выносила представления о нарушениях закона, в частности, несоблюдение земельного законодательства и предоставление муниципальными служащими недостоверных сведений о доходах. В каждом случае приходилось подавать в суд, так как муниципальная власть игнорировала постановления прокуратуры, да еще и подавала встречные иски с требованием признать действия прокурора незаконными. Вот такой эффектный менеджмент.
P.S. На днях следственное управление МВД по Калининградской области возбудило уголовное дело в отношении бывшего директора МУ “Служба заказчика-застройщика”. Ему инкриминируют злоупотребление должностными полномочиями. Установлено, что в течение 2011 года, когда шло расторжение контракта с фирмой “МСК-77”, чиновник перечислил на счета компании 21 млн. рублей. Денежные средства были получены за фактически невыполненные работы. Расследование данного дела в настоящий момент продолжается.
