На данный момент трудно предсказать, какие именно шаги предпримут власти, но информация, появляющаяся касательно данной темы, заставляет призадуматься.
Вице-премьер Ольга Голодец в апреле сделала “шокирующее” заявление. По ее словам, около 38 млн. россиян работоспособного возраста нигде официально не работают. Эта цифра расходится с показателями Росстата, впрочем, ненамного – статистика говорит о 30 млн. По мнению независимых экспертов, такие расхождения в количестве объясняются тем, что Росстат не учитывает долю трудовых мигрантов. К этому моменту мы вернемся чуть позже.
У О.Голодец, как чиновника, что и понятно, эти показатели вызывают опасения. Что же хорошего для государства в том, что оно не контролирует, чем занимается внушительная часть населения. Предполагая худшее, а именно, что все эти люди получают зарплату “в конвертах”, вице-премьер обнажает наболевшую проблему. Конечно же, не все официально безработные уклоняются от трудовых соглашений. Какая-то часть, и смело можно предположить, что это не меньше пяти миллионов, просто не может найти работу. В это трудно поверить, ведь достаточно просмотреть многочисленные сайты, предлагающие работу, и вакансии центров занятости. А с учетом заявления все той же Голодец, что Россия – лидер в мире по количеству рабочих вакансий – 8 тысяч, чего нет ни в одной другой стране, появляются подозрения, что в расчеты закралась ошибка. Но пускай подсчетом занимаются компетентные органы.
Несомненно, что “серые” зарплаты в условиях экономического кризиса – большая головная боль для чиновников. Но пока минимальная заработная плата по России – 5205 рублей. Курам на смех. Вполне логично, что в настоящее время людям не то чтобы выгодно, а жизненно необходимо получать деньги без отчислений взносов в социальные фонды. Населению хочется кушать, одеваться и растить детей. А ведь огромное количество людей и вовсе сидит без работы.
В Калининградской области с 1 мая минималка выросла до 7 тысяч рублей. А с первого июня 2014 года сумма увеличится еще на одну тысячу рублей. Если все пойдет по плану, область войдет в первую десятку регионов с наиболее высоким уровнем минимальной заработной платы. Казалось бы, можно поаплодировать, но рано радоваться, товарищи. Инфляция в России за первый квартал текущего года выросла на 1,9%. Выросли и потребительские цены. Так что напрасно губернатор Николай Цуканов поспешил сообщить об улучшениях в жизни работниках и положительном влиянии на экономику региона.
Есть у российского чиновничества, причем на всех уровнях, нехорошая тенденция. Не избегает ее и калининградский руководитель. Во время памятной поездки в столицу, ознаменовавшей появление госпрограммы по янтарному региону, губернатор отметил, что без помощи центра область не справится с проблемой 2016 года (напомним, что в 2016 году прекращается действие переходного периода, позволяющего региональным производителям пользоваться нормой о таможенных льготах старого закона об ОЭЗ). И в то же время получил похвалу за прошлогодний рост валового регионального продукта. Во время годового отчета в Калининграде Цуканов рассказывал, что лимиты на госпрограмму составят гигантскую сумму – 446 млрд. рублей, а в ее рамках состоится 49 мероприятий, призванных снизить риски 2016 года. С другой стороны, областные власти прогнозируют, что в связи с отменой таможенных преференций произойдет закрытие около 500 предприятий и увольнение 50 тыс. их сотрудников. Без тени сомнения губернатор тусует хорошие и плохие новости, манипулируя и общественным мнением, и мнением центра. Ну а что, скоро все эти проблемы лягут на плечи следующего губернатора, а Николай Николаевич всегда сможет сказать, что он-де сделал все от него зависящее, вот и документики имеются.
В настоящее время в Калининграде складывается ситуация, когда “верхи не хотят, а низы не могут”. Подходящее определение для давно назревшего и требующего немедленного решения вопроса о рабочих мигрантах. Должностные лица признают, что необходимо предпринимать определенные шаги, но что именно делать, никто не знает. Проводятся совещания, круглые столы и рабочие встречи, звучат предложения – но воз и ныне там. Слишком сильно бизнес – лобби. Заинтересованные лица, особенно в депутатском корпусе, отвергают все предложения, в том числе и вполне внятные. Еще в начале марта депутаты “зарубили” предложение обратиться к премьер-министру Дмитрию Медведеву с просьбой отменить прямые рейсы с Самаркандом, Душанбе и Ташкентом – основными маршрутами прибывания гастарбайтеров в область. Был отложен и вопрос о создании единого миграционного центра, где все прибывшие проходили бы регистрацию. Понять противников ужесточения контроля над миграцией можно – сократится приток дешевой рабочей силы, возрастут издержки. К примеру, сейчас работодатели не платят за таких рабочих взносы в Пенсионный фонд. Впрочем, то, что не могли сделать на региональном уровне, сдвинулось с мертвой точки на государственном уровне. Работяг со Средней Азии обязали покупать медицинские полисы, ужесточили правила заключения трудового договора, с 2015 года планируется запретить въезд в РФ без загранпаспорта. А с начала мая гастарбайтеры не смогут работать на транспорте без получения российских водительских прав. Правда, пока этих мер недостаточно. В скором будущем Калининград, к сожалению, рискует столкнуться уже не просто с проблемой вытеснения своих рабочих с мест, а с угрозой межнациональных конфликтов. По статистике, если более 10% иностранных граждан приезжают на одну территорию, критической ситуации не избежать. Остается надеяться, что местные деятели начнут проводить адекватную миграционную политику, и перестанут повышать квоты на дешевую заграничную рабсилу. Для начала было бы неплохо ввести налог для тех, кто нанимает иностранцев. Пусть лучше возрастут издержки, чем начнутся погромы.