Опрос

  • Будете ли Вы сминать пластиковые бутылки и кидать их в специальный контейнер для пластика?

    *





Депутат Болычев поставил под сомнение прозрачность госзакупок до 100 тыс. рублей для медучреждений в Калининградской области

06.02.2013 01:29    


Депутат Болычев поставил под сомнение прозрачность госзакупок до 100 тыс. рублей для медучреждений в Калининградской области

Депутат предположил,  что учреждения здравоохранения области искусственно дробят закупки на небольшие суммы (до 100 тыс. рублей в квартал), чтобы уйти от конкурентных предложений и разместить заказы у "своих".

Как известно, в декабре 2012 года Олег Болычев открыл "горячую линию" по проблемам в области здравоохранения Калининградской области. К депутату поступило более 200 обращений от граждан региона, многие из которых связаны с недостаточным обеспечением медикаментами и оборудованием больниц и поликлиник.

В результате обращений граждан депутат направил запрос в медицинские учреждения региона, чтобы выяснить механизмы закупок лекарств и оборудования в 2012 году. Вместо ответа на запрос некоторые учреждения здравоохранения Калининградской области  предложили  изучить содержание регионального сайта госзакупок   http://www.zakupki.gov39.ru.

Однако указанный информационный ресурс не позволяет получить информацию, например, о закупках учреждениями одноименных товаров, работ или услуг до 100 тыс. рублей в квартал путем простых закупок.

Между тем предоставить данную информацию не представляет труда, уверен депутат, в случае, если учреждение исполняет статью 73 Бюджетного кодекса РФ.

Он объяснил, что, во-первых, согласно указанной статье, получатели бюджетных средств обязаны вести реестры закупок, осуществленных без заключения государственных или муниципальных контрактов. Во-вторых, реестры закупок, осуществленных без таких контрактов, должны содержать: краткое наименование закупаемых товаров, работ и услуг; наименование и местонахождение поставщиков, подрядчиков и исполнителей услуг; цену и дату закупки.

- Таким образом, обладателями указанной информации являются именно бюджетные учреждения, в которые и был направлен депутатский запрос, - отметит депутат Болычев.

По его мнению, учреждения здравоохранения, осуществляя простые закупки (до 100 тыс. рублей в квартал) либо закупки в форме котировок, искусственно разбивая поставки одноименных видов товара по времени, нередко уходят от конкурентных способов размещения заказов.
Данные способы особенно характерны при закупках лекарственных средств и изделий медицинского назначения и зачастую не являются конкурентными, - пояснил депутат О. Болычев. -  Товары закупаются по завышенным (это характерно для простых закупок) или максимальным ценам (характерно для котировок), как правило, у "своих" поставщиков.

По странному стечению обстоятельств "свои" поставщики, как правило, предлагают меньшую, пусть на копейку,  цену либо становятся единственными на рынке, у кого такие цены запрашиваются. Поэтому сложившаяся практика таких закупок в медицинских учреждениях практически лишает возможности и целесообразности участия в них других поставщиков.

Депутат Болычев отметил, что в системе госзакупок для нужд медучреждений отсутствует единый системный подход, а именно: нет выстроенного учета и контроля за закупками. В регионе также наблюдается острый дефицит квалифицированных специалистов, которые способны наиболее полно и объективно сформулировать потребности в сложных видах товаров, в частности медицинского оборудования.

Ситуация часто приводит к тому, что требования технических заданий для проведения открытых аукционов "протаскиваются" под конкретную торговую марку оборудования определенного производителя, у которого вышеуказанный недобросовестный поставщик заранее авторизовался.  Как правило, контракт по результатам таких закупок заключается с единственным участником по начальным ценам, а экономии не происходит. По некоторым учреждениям доля закупки оборудования у одних и тех же поставщиков превышает 80% от общего объема закупок. Это ведет к значительному ограничению конкуренции, а также к неэффективному использованию бюджетных средств.

По данным депутата Болычева, по состоянию на 29.01.2013 года на депутатский запрос отказались предоставить информацию (сослались на то, что вся информация размещена на официальном сайте http://www.zakupki.gov39.ru) следующие медицинские учреждения.
1. Министерство здравоохранения Калининградской области;
2. ГБУЗ КО «Черняховская центральная районная больница»;
3. ГБУЗ КО «Янтарновская городская больница»;
4. ГБУЗ КО «Полесская центральная районная больница»;
5. ГБУЗ «Центр специализированных видов медицинской помощи Калининградской области»;
6. ГБУЗ КО «Неманская центральная районная больница;
7. ГБУЗ КО «Родильный дом Калининградской области № 4»;
8. ГБУЗ «Психиатрическая больница Калининградской области»;
9. ГБУЗ КО «Городская больница № 2»;
10. ГБУЗ КО «Гвардейская центральная районная больница»;
11. ГБУЗ КО «Светловская центральная городская больница»;
12. ГБУЗ «Детская областная больница Калининградской области».

Как известно, отказ предоставить информацию на депутатский запрос преследуется по закону .


© Информационное агентство Русский Запад.  Мария Ромашкина

(0)

Записи по теме

Медработников Калининграда чествовали в Центральной больнице
Наиболее отличившихся медиков отметил депутат Олег Болычев. 21 июня в актовом зале Центральной городской клинической больницы Калининграда состоялось торжественное мероприятие, посвященное ...
Лучшие врачи Калининграда получили поздравления облдумы
Ко Дню медика депутат Олег Болычев отметил профессионалов Центральной городской клинической больницы. 21 июня врачи Центральной городской клинической больницы ...
Данные о зарплатах главврачей Калининградской области будут публиковаться на сайте Минздрава
Идею, с которой депутат Калининградской областной Думы Олег Болычев выступал еще год назад, наконец, решили внедрить Идею, с которой депутат Калининградской областной Думы Олег Болычев выступал ...
Минздрав Калининградской области покажет Николаю Цуканову "работу над ошибками"
Областной министр Вероника Карташова отчитается перед главой региона о том, как выполняется профильный президентский указ В День всех влюбленных в правительстве Калининградской области будет не до лирики. Особенно министру здравоохранения региона Веронике Карташовой.  14 февраля главному медицинскому чиновнику Калининградской области предстоит отчитаться перед губернатором на больную тему - об исполнении Указа Президента РФ от 07 мая 2012 года № 598 "О совершенствовании государственной политики...
Член Совета Федерации раздал в Калининграде грамоты врачам вместо реальных дел
... как в Калининградскую область приехала доктор Лиза, которая занимается координацией работы некоторых благотворительных фондов. Депутат Олег Болычев по окончании заседания так прокомментировал Русскому Западу ситуацию с калининградским хосписом: - Мне непонятно, почему, когда ...

Возврат к списку