Виктор Звагельский: регионы сами готовы ужесточать оборот алкогольной продукции

26.02.2013 00:00
   


На фото: Виктор Звагельский

Первый зампред комитета Госдумы по экономической политике  Виктор Звагельский прокомментировал в интервью Русскому Западу новые инициативы от регионов, которые сами планируют ужесточать оборот алкогольной продукции.


Некоторые российские регионы периодически обращаются  в Госдуму с предложением разрешить на местном уровне устанавливать собственные запреты в отношении спиртных напитков. Например,  Законодательное собрание Владимирской области 25 февраля направило в Госдуму законопроект, приравнивающий энергетики к алкоголю. Зампред Думского комитета по экономической политике Виктор Звагельский ответил на несколько животрепещущих вопросов по этому поводу.

Корр. РЗ: - Виктор Фридрихович, как вы относитесь к подобным инициативам запрета алкоголя на местах?

- Мы не исключаем принятие подобного закона. Вполне возможно, что будут введены поправки в федеральный закон  "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", который даст право субъектам РФ ограничивать продажу какого-то одного вида алкоголя или вообще его запрещать. Нужно только правильно аргументировать эти нововведения.

Владимирское Заксобрание предлагает подойти к регулированию оборота алкоголя индивидуально - вводить полный или частичный запрет на продажу алкоголя в то или иное время суток.

Корр. РЗ: - Будет ли принят законопроект Владимирского Заксобрания?

- Помимо индивидуального подхода к алкоголю,   инициатива региональных законодателей касается и   введения запрета  энергетиков. Это новшество,  на первый взгляд, является спорным, поскольку нарушает закон о правах потребителей. Однако сама идея мне кажется верной. Этот проект также требует надлежащего юридического оформления.

В настоящее время регионам предоставлена определенная свобода: они могут увеличивать  время, в которое алкоголь запрещен к продаже. Например, в Калининграде этот запрет действует с 22.00 до 10.00, в Бурятии уже с 9 часов вечера алкоголь не продают, а в Чечне вообще спиртные напитки продаются только 2 часа в день.

Но это касается продаж  всего алкоголя. Если все правильно оформить по закону, как предлагает  Владимирское Загсобрание, то у регионов возможны вариации по типу алкоголя: например,  легкий алкоголь крепостью до 13% спирта продавать позже, но не позднее общефедерального запрета - с 23:00.

Интересны инициативы, например, Челябинска, в котором  скоро будут подготовлены  карты-схемы отдельных территорий города, где спиртное к продаже вовсе не разрешат. 

Корр. РЗ: - Сейчас активно работают всевозможные народные движения, например, "Трезвое поколение". Действует путинская программа  "Молодежь против алкоголя" и т.п. Считаете ли вы их действия правильными, и как простому человеку себя вести, если он видит нарушения при продаже алкоголя?

- Я думаю, что следить за исполнением закона – в интересах самих российских граждан, именно поэтому считаю такие народные инициативы правильными, если они действуют в рамках закона. Что же касается простых людей, то, конечно, если налицо нарушение, - долг каждого сообщить об этом в соответствующие органы. Это, прежде всего, милиция, где составят протокол о нарушении, затем вынесут административный штраф либо возбудят уголовное дело по факту продажи алкоголя несовершеннолетним.

Корр. РЗ: - Какова ответственность сегодня за незаконную продажу алкоголя в ночные часы?

- Это административное правонарушение, которое влечет за собой штраф на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере от 3 до 4 тысяч рублей, а на юридических лиц - от 30 до 40 тысяч рублей. И в том, и в другом случае по суду возможна конфискация алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Также планируется забирать лицензии у нерадивых продавцов, которые продают алкоголь либо несовершеннолетним, либо во внеурочные часы. А это самое страшное для предпринимателей, которые работают в сфере оборота алкоголя.

Корр. РЗ: - А что делать, если представители правоохранительных органов очевидно   "крышуют" ту или иную палатку, которая продает алкоголь? Часто бывает, что такой объект стационарной торговли находится прямо через дорогу от милицейского пункта или даже ведомства?

- В таком случае имеет смысл обращаться в вышестоящий орган, к милицейскому начальству, на горячую линию Росалкогольрегулирования или в прокуратуру.

Корр. РЗ: - Виктор Фридрихович, много ли случаев нарушения продажи алкоголя? Бывали ли какие-либо курьезы?

- Такое происходит чуть ли не в каждом регионе России. Из курьезов: в Санкт-Петербурге совсем недавно полиция обнаружила в гаражах целый цех по производству "мартини", "текилы" и "виски". Хотя на самом деле эта тема - не повод для шуток. В Ульяновске, в Кузбассе, в Татарстане полиция задерживала тех, кто нелегально производил или продавал алкоголь. К сожалению, пока в нашей стране это довольно частая практика.

© Информационное агентство Русский Запад. Специальный корреспондент Алена Мирошниченко