«Решение принято: мы создаём новый орган исполнительной власти», – так обозначил появление Росгвардии президент РФ Владимир Путин. Сейчас формирование этих сил развёрнуто в регионах. Калининградская область не стала исключением.
От СОБР-а до миграционного контроля
Спустя три месяца после выхода судьбоносного для силовиков закона, 1 октября 2016 года главнокомандующий войсками национальной гвардии России, генерал армии Виктор Золотов подписал приказ о назначении временно исполняющим обязанности начальника Управления Росгвардии в Калининградской области полковника полиции Олега Горшкова. 15 декабря 2016 года Горшков впервые встретился с местными журналистами. Диалог прошёл в студии телеканала «Россия – Калининград» на улице Клинической.
Одно из первых фото Росгвардии в Калининградской области (предоставлено пресс-службой ведомства)
Управление Росгвардии по Калининградской области вбирает в себя местные структуры миграционной службы, службы по контролю за оборотом наркотиков, части внутренних войск, ОМОНа, СОБРа МВД, вневедомственную охрану, центры лицензионноразрешительной работы по обороту оружия и частной охранной деятельности, рассказал полковник полиции Олег Горшков.
Полная версия брифинга с начальником местной Росгвардии выйдет на канале "Россия. Калининград"
Вертолёт и граница
«В 2017 году нам должны поставить вертолёт, – рассказал Олег Горшков, врио начальника управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (Росгвардии) по Калининградской области. – Мы будем обеспечивать безопасность нашего региона не только с земли, но и с воздуха».
Первой за долгое время свой вертолёт в Калининградской области получила таможня. Теперь на очереди – Росгвардия. Примечательно, что и та и другая структура плотно работает с Пограничным управлением ФСБ России. Причём в случае с таможенниками именно в воздухе. «Русский Запад» уже писал о том, что таможенники делят свою палубную «вертушку» с пограничниками: задач у служб много, а рубежи одни и те же. Вот и летают группы быстрого реагирования по очереди. Росгвардейцам должно быть полегче. Какникак им пришлют отдельный борт. В остальном вчерашние бойцы внутренних войск должны будут прикрывать пограничные тылы. Работа начата.
«Мы уже организуем взаимодействие с Федеральной службой безопасности и с пограничной службой, – продолжил врио начальника управления Росгвардии по Калининградской области Олег Горшков. – Одной из наших задач, прописанных в законе, является содействие пограничным органам ФСБ в обеспечении охраны границ Российской Федерации. Мы выработали порядок взаимодействия и централизации решения данных задач и выходим уже на конкретные мероприятия».
Первой за долгое время вертолёты в нашем регионе получила таможня. Росгвардия - следующая на очереди.
На страже чемпионата мира
Костяк росгвардейцев составляют военнослужащие Внутренних войск МВД России. Одна такая часть дислоцируется в Калининграде, и сегодня она уже находится в оперативном подчинении Управления Росгвардии по Калининградской области. Присоединение отрядов ОМОН-а, СОБР-а, вневедомственной охраны и лицензионно-разрешительных структур ещё в процессе.
«Формирование Федеральной службы войск национальной гвардии будет проходить в три этапа и завершится в начале 2018 года, в преддверии чемпионата мира по футболу, – рассказала в эфире телепередачи «В объективе Росгвардия» военный журналист Юлия Афанасьева. – Это грандиозное мероприятие потребует повышенных мер безопасности. И Росгвардия создаётся в первую очередь для обеспечения безопасности граждан».
Об угрозах чемпионату мира по футболу 2018 года речь зашла и в студии калининградского телевидения. На играх в Калининграде для обеспечения безопасности будут, вероятно, использованы крупные формирования силовых ведомств, сказал Олег Горшков. В качестве негативного опыта он привёл пример событий в Марселе: летом 2016 года там прошли кровопролитные столкновения российских и английских футбольных фанатов.
Росгвардия в Калининградской области должна выполнять силовые задачи внутренних войск.
«Когда сотрудники силовых структур не подготовлены и немобильны, получаются массовые беспорядки, убийства, грабежи и разбои», – подчеркнул Олег Горшков. Впрочем, основная тяжесть обеспечения безопасности калининградской серии игр чемпионата мира ляжет не на силы Росгвардии. Однако вверенные ему подразделения будут привлечены к обеспечению законности и порядка в регионе.
«В Калининград будут прибывать силы, приданные из других регионов: ОМОН, войсковые силы, – продолжил врио начальника Росгвардии по Калининградской области. – В Калининградской области уже есть оперативный межведомственный штаб, в работе которого задействованы все силовые ведомства, поскольку наш регион принимает чемпионат мира по футболу».
«Предписано надзирать»
Численность Росгвардии не превысит штата внутренних войск и в подразделениях полиции, выведенных из МВД России, сообщил ранее первый заместитель директора Федеральной службы войск национальной гвардии РФ генералполковник Сергей Меликов. На данный момент, по словам Олега Горшкова, штат новой силовой структуры в Калининградской области укомплектован на 91,2%.
Новая силовая структура займётся лицензионноразрешительной работой. В том числе с частными охранными предприятиями.
«Мы с ними не взаимодействуем, в законе чётко определено: контроль и надзор, – подчеркнул Олег Горшков. – Мы будем надзирать. Вы все помните смоленские события, когда в руках у судимых психически не уравновешенных людей оказалось оружие. В результате один из них расстрелял из автомата четверых, поджёг два дома. Это звенья одной цепи… Надзирать и контролировать охранные предприятия нам предписано. В 2016 году в Калининградской области проведено около 16 000 проверок частных охранных предприятий и лиц, имеющих на руках гражданское оружие (охотников). Выписано около полутора тысяч предупреждений. Отдельные лица наказаны в административном порядке.
На нас возложили и обязанность хранения изъятого оружия, которое раньше хранилось в районных отделах ОВД. Отстрел оружия тоже будет нашей обязанностью».
Снаряд в пакете
Ежедневная мобильная поддержка Росгвардии в Калининградской области – ОМОН. Раньше он ассоциировался исключительно с МВД. Теперь бойцы особого назначения подчиняются новой структуре. Уже есть первые результаты.
«Я нахожусь здесь два месяца, и за это время ОМОН раз 5 или 6 выезжал на нахождение взрывных устройств, – рассказал на встрече в ГТРК «Калининград» Олег Горшков. – Гдето сигнал подтверждался, гдето нет. 14 декабря 2016 года задержали гражданина, который носил с собой по городу в пакете 37миллиметровый артиллерийский снаряд».
«Деньги просто перетекают в бюджет»
Ещё одна функция сотрудников Росгвардии в Калининградской области – контроль за объектами топливноэнергетического комплекса, за крупнейшими объектами ЖКХ. При всей широте полномочий, руководство новой структуры обещает своим сотрудникам надёжный тыл: все сотрудники, прибывшие из рядов МВД и внутренних войск и стоявшие в очередях на получение жилья, сохранят свои льготы и в Росгвардии. Сколько стоит годовое содержание Росгвардии в Калининградской области?
«Я затрудняюсь ответить на этот вопрос, но за пределы бюджета, который уже определён на содержание структур по линии МВД, эта сумма не выйдет, – ответил на вопрос «Русского Запада» врио начальника областного управления Росгвардии Олег Горшков. – Просто деньги, условно говоря, которые были запланированы на содержание СОБРа, ОМОНа, вневедомственной охраны, лицензионноразрешительной работы, просто перетекают в бюджет Росгвардии и начинают работать. Увеличения и запредельных цифр не будет».
Олег Горшков
Росгвардейцы не скрывают мест дислокации. По словам Олега Горшкова, сейчас они размещаются на улице Полковника Ефремова, 4а. Бывшее здание вневедомственной охраны – это пока временное пристанище. Как сказал полковник полиции Горшков, его подопечные планируют обживать бывшее здание Ростехнадзора на проспекте Победы, 61. Документы об этом уже проверяются в московском офисе Росимущества.
© ИА Русский Запад/пс