Больные уколы для регионального здравоохранения

19.04.2017 12:00
   


Больные уколы для регионального здравоохранения
Калининградское здравоохранение реформируется. Уже в который раз.

Здравоохранение и социальную сферу Калининградской области возглавил новый человек – Илья Баринов, выходец из департамента Управления Президента России и «Норильского никеля». Ещё в декабре 2016 года он работал помощником зампреда Правительства РФ Ольги Голодец, а уже в январе 2017­го занял кресло вице­премьера правительства Калининградской области. Сможет ли он усилить команду главы региона Антона Алиханова?

Нелёгкая прогулка
из Москвы

«Ему предстоит нелёгкая прогулка из Москвы в Калининград, – анонсировал на своей странице в социальных сетях прибытие Баринова депутат Госдумы России Александр Пятикоп. – Для него тестом на профпригодность как раз и станет реализация строительства медицинских центров и школ».

13 марта Илья Баринов, за два месяца войдя в положение дел, провёл свою первую пресс­конференцию с калининградскими журналистами. Новый врио зампреда областного правительства сразу рассказал, что в команде Ольги Голодец отвечал за демографию регионов России, поэтому об основных проблемах Калининградской области знал ещё год назад.

Одна из проблем годами усугубляется в Советске. По словам нового вице­премьера, местная больница в ужасном состоянии. А планируется создать там медицинский центр, который будет обслуживать несколько районов на востоке Калининградской области.

«Помещения там не могут считаться нормальным медицинским учреждением, – отметил Илья Баринов. – Скорее всего в Советске будет большой медицинский центр, на несколько районов сразу. Держать полную инфраструктуру для Немана не только неэффективно, но это ещё и не даёт врачам развиваться. Вы представляете, что значит, если хирург делает операцию раз в неделю? Это значит, что врач теряет квалификацию».

Но ликвидировать медицинские учреждения в Немане исполнительная власть, по словам Ильи Баринова, не планирует.

Илья Баринов.jpg

Илья Баринов

«Больничные учреждения в Советске и Немане останутся, – продолжил Илья Баринов. – Просто, к примеру, терапевтические и паллиативные койки могут быть перепрофилированы, исходя из необходимости оказания медицинской помощи, её доступности, заболеваемости и других факторов. К территориальному планированию мы уже приступили».

Онкоцентр, возможно, и построят, но не за
8 млрд рублей

Межрайонный медицинский центр в Советске пока дело не первой необходимости. В первую очередь, как считает врио вице­премьера правительства Калининградской области Илья Баринов, необходимо решить проблему с центром по лечению онкологических заболеваний. Приоритет обоснован. Онкологическим больным Калининградской области давно необходимо крупное и современное лечебное учреждение. Только с 2011 по 2016 год обладателей онкологических диагнозов в Калининградской стало больше на три тысячи, чем в предыдущие годы.

Конкурс на проектирование регионального онкологического центра прошёл ещё в 2014 году. Его выиграла компания «Гипроздрав». За её плечами – 280 проектов медицинских, оздоровительных и рекреационных учреждений, в том числе олимпийская гостиница в Сочи. На разработку проекта онкоцентра определили полгода. Распланировали много: стационар на 280 коек, поликлинику на 450 посещений в смену, отделения радиологии, химиотерапии, хирургии, интенсивной терапии и реанимации, эндоскопии.

«Будут оборудованы шесть операционных, лаборатории, ангиографический комплекс, кабинеты маммографии, рентгенографии, магнитно­резонансной и компьютерной томографии», – заявляла представитель компании­проектировщика Елена Мурашова в марте 2016 года.

Строительство планировалось начать ещё в 2015 году. Завершить объект хотели в 2017 году, но и сейчас к нему даже не приступали. В общем, история с бородой.

«Изначальная стоимость почти в 8 миллиардов рублей была избыточной, – объяснил проволочки с онкоцентром Баринов. – Можно создать дворец, но нужно понимать, что потом его нужно содержать, изымая деньги из других лечебных учреждений».

Можно создать дворец но потом его нужно содержать изымая деньги из других лечебный учреждений.jpg

"Можно создать дворец но потом его нужно содержать изымая деньги из других лечебный учреждений"

Коридор в Больнице скорой медицинской помощи Калининграда.jpg

Коридор в Больнице скорой медицинской помощи Калининграда

Несмотря на это, новый вице­премьер правительства Калининградской области надеется, что уж теперь­то строительство начнётся.

«Антон Андреевич [Алиханов] сказал, что в ближайшее время онкологический центр появится, значит, так и будет. Проектирование уже начато», – заверил Баринов.

Главврачей оценят
по­новому

Илья Баринов прокомментировал увольнение заместителя министра здравоохранения Калининградской области Татьяны Николаевой (оставила пост 9 марта 2017 года). В данном контексте новый вице­премьер сказал, что «никому не позволено путать бизнес и госслужбу». Баринов обрисовал и свой подход к управлению ведомствами социального блока.

«Революций не будет, потому что любая революция сразу парализует систему, – заявил чиновник. – Всё будет происходить в плановом режиме, на основе оценки работы руководителей. Никому не будет позволено путать бизнес и государственную службу. Если люди хотят работать на государство, они должны работать в интересах государства, не извлекать из этого коммерческую выгоду. Это касается как министерств, так и руководителей отдельных подведомственных им учреждений».

Революций здравоохранению не обещают.jpg

Революций местному здравоохранению не обещают

Команда министерств «социального блока» правительства Калининградской области будет обновляться не меньше, чем состав главврачей больниц, заверил журналистов новый врио вице­-премьера.

«С этой недели с каждым главным врачом будут заключены дополнительные соглашения к трудовым договорам, – продолжил Баринов. – Соответственно этим соглашениям мы планируем оценивать их показатели и принимать кадровые решения ежеквартально. Кто-­то будет выбывать из системы, кто-­то будет приходить. В дополнительных соглашениях должны учитываться показатели смертности, по выявляемости онкологических заболеваний. Точно будут учитываться показатели финансово-­хозяйственной деятельности, потому что у некоторых больниц есть кредиторская задолженность, которую нужно сводить к нулю».

Новые машины скорой помощи.jpg

Новые машины скорой помощи в Калининграде 

Ещё один новый критерий оценки главврачей в Калининградской области – наличие преемника. Теперь в правительстве региона должно быть известно, кто в кадровом резерве у руководителя каждого крупного лечебного учреждения.

«Последние конкурсы показали, что с воспитанием преемников беда, – посетовал Илья Баринов. – Нужна система с высокой внутренней конкуренцией, только тогда мы придём к качественному здравоохранению. Пока внутренней конкуренции нет, пока всё всех устраивает, качество соответствующее».

«Беда с преемниками» ударила по калининградской городской больнице № 1. Конкурс на замещение её главного врача, по словам Ильи Баринова, просто не состоялся. На руководство учреждением претендовало три медика. Комиссия решила, что никто из них с задачами главврача не справится. В результате первую больницу временно возглавил Виктор Елохин, бывший главный врач БСМП.

ЦГКБ на Летней нужны новые операционные

В начале мая этого года в Калининграде должен заработать филиал онкологической больницы – Центр женского здоровья на ул. Подполковника Иванникова, 7. По словам Ильи Баринова, ремонт там практически сделан, учреждение комплектуют необходимым оборудованием.

В 2018 году планируется начать ремонт обветшавшего операционного блока Центральной городской клинической больницы Калининграда. По словам Ильи Баринова, в операционных ЦГКБ устарели вентиляция, водоотведение и водоснабжение.

«Возможно, что дешевле построить там отдельно стоящее здание: операционный блок с помещением для экстренной помощи на первом этаже», – предположил врио вице­премьера правительства Калининградской области.

Другой вариант – реконструировать то, что есть. Окончательное решение могут принять в ближайшие дни. На него повлияет экономика, а конкретнее, ответ на вопрос: «Что дешевле?»

Считается, что за последние 30 лет операционный блок ЦГКБ не ремонтировали ни разу, а грядущие работы должны начаться не ранее 2021 года.

«Узким специалистам» – льготную ипотеку?

Власти региона не отказываются от планов на привлечение новых врачей из других регионов. Стимулировать переезд «узких специалистов» в Калининградскую область нужно не служебным жильём, считает Баринов. Прежняя практика себя не оправдала.

«Жильё [для врачей] находится в муниципальном фонде, и такие квартиры приватизировать, к сожалению, нельзя, – констатировал Илья Баринов. – Как только будет попытка приватизировать такое жильё, сразу же придут сотрудники надзорных органов. Рынок жилья здесь большой. Очень много недвижимости построено, но не продано. Наверное, нужно разговаривать с застройщиками и банками, чтобы предоставлять [врачам] хотя бы льготную ипотеку. Это один из механизмов передачи квартир в собственность».

Отделение нейрохирургии БСМП Фото Пётр Старцев.JPG

Отделение нейрохирургии БСМП 

Ещё одна зона ответственности социального вице­премьера правительства региона – программа по организации доступности городской среды для малоподвижных групп граждан – матерей с колясками, пожилых и инвалидов.

«Программа «Доступная среда» – это конечно моя «епархия», хотя на неё и приходится федеральное финансирование, – заметил врио вице­премьера. – Основной держатель программы – минсоцполитики. При этом финансирование предусмотрено на объекты здравоохранения, образования, культуры, спорта и так далее. Сейчас, насколько я знаю, мы (Калининградская область. – Прим. «Русского Запада») идём по этой программе неплохо. Правда, есть отдельные районы, которые неполностью использовали субсидии».

Результаты программы Доступная среда в Калининграде Пандусы есть а заехать по ним нельзя.jpg

Результаты программы "Доступная среда" в Калининграде: пандусы есть, а заехать по ним нельзя

(Фото: Михаил Урсул, архив "Русского Запада")

Баринов подчеркнул, что открыт для замечаний и предложений по «Доступной среде» со стороны организаций инвалидов. Никаких проблем по диалогу с общественниками, по его словам, у него не будет. Так это или нет, станет очевидно в самое ближайшее время.

© ИА Русский Запад/пс