Свадебный салон на туалете

19.04.2017 11:00
   


Свадебный салон на туалете
Фото 2012 года. В 2017-м салон на месте туалета вырос ещё на этаж

Администрация Калининграда рассказала о сотнях нелегально возведённых коммерческих объектах: кафе, киосках, капитальных зданиях. Мелкие и средние предприниматели, жалуясь на постоянные «притеснения», сами умело пользуются пробелами в законе – чтобы наплевать на интересы общества. Разговор о нелегальных постройках зашёл на оперативном совещании в администрации Калининграда. С докладом о засилье нелегалов выступил главный архитектор города Вячеслав Генне.

Бывшие киоски, пункты приёма стеклотары, туалеты и бомбоубежища

«Эти объекты возведены без разрешений на строительство, без оформления других необходимых бумаг», – рассказывал Вячеслав Генне.

На мониторах перед главой города и сотрудниками администрации мелькали слайды с фотографиями сомнительных зданий в Центральном и Ленинградском районах Калининграда. Александр Ярошук выглядел хмурым, но не удивлённым.

Бывший общественный туалет на ул Горького и реконструкция ларька напротив зоопарка.jpg

«Бывшие киоски, пункты приёма стеклотары, бомбоубежища реконструируются, надстраиваются, – продолжил главный архитектор Калининграда. – По закону они не подлежат экспертизе. Когда начинаешь предлагать согласовать, предприниматели, наоборот, утраивают темпы работ, нагоняют рабочих на три смены, быстро достраивают и узаконивают через суд. Таких строений в Калининграде очень много, их сотни».

Сейчас реконструкции нестационарных торговых объектов в более капитальные строения обставлены, по словам сотрудников администрации Калининграда, как законные, но только «формально».

Вячеслав Генне (2).JPG

Вячеслав Генне

«Площадь таких объектов не превышает двух тысяч метров, а высота – двух этажей, – пояснил прессе уже после своего доклада Вячеслав Генне. – Поэтому по закону они не подлежат экспертизе. Собственники это знают и к нам за разрешительной документацией не обращаются».

За чем надзирает архитектурный надзор

«У Госархстройнадзора очень простая позиция: индивидуальные предприниматели не зарегистрированы как субъекты строительства, поэтому разрешения на их строительства мы не регистрировали, – продолжил Вячеслав Генне. – Получается дурацкая ситуация: если за забором [незаконно] выкопана яма под многоквартирный дом – полмиллиона штрафа, а если там уже самовольно и незаконно построено здание – никаких действий!»

Самовольные реконструкции становятся небезопасными уже во время работ. В качестве примера главный архитектор Калининграда привёл торговую точку на остановке общественного транспорта напротив зоопарка, у гостиницы «Москва».

«Город бурлил, мне очень многие звонили и спрашивали, что происходит напротив зоопарка, – вспоминал Вячеслав Генне. – Мол, люди стоят на улице в снег и дождь, [ждут транспорта], а предприниматель круглосуточно ведёт стройку. Прошёл суд. Предприниматель демонтировал конструкции, вынужден был сюда, [в администрацию], прийти. Разрешения на строительство он так и не получил, хотя у него там объект капитального строительства, и под него – земля. Мы согласовали паспорт фасада. Я был
более­менее уверен, что материалы подобраны и композиция вписана, а он… отступил от границ».

Клиентов у кафе и магазинов в самовольно реконструированных объектах немало. Народ охотно ест, покупает, меряет одежду в надстройках, возведённых на честном слове.

«Вот, пожалуйста, свадебный салон на туалете, напротив «Акрополя». Этой штучке уже лет 10, вокруг неё шли суды, а сейчас нормально всё, она остаётся в охранной зоне объекта культурного наследия, – посетовал Вячеслав Генне. – На бывшем туалете [собственник] надстроил бандуру, карнизами навесился над дорогой. Объект напротив Рыбной деревни (ул. Октябрьская, 5в, реконструкция ларьков под двухэтажный магазин. – Прим. ред.) у нас вообще в рубрике «беспредел»… Никаких документов на реконструкцию у них не было».

На реконструкцию гаража на ул Ермака разрешение не выдавалось.jpg 

«Чем вам эти предприниматели насолили?»

Быть может, предприниматели обращаются за разрешениями на реконструкцию, но не могут достучаться до чиновников? В администрации города говорят, что всё как раз наоборот.

«Наши специалисты официально и неоднократно уведомляли предпринимателей на ул. Брамса (торговый павильон в сквере у дома № 12–18 на ул. Чайковского. – Прим. ред.) о том, что они приступили к работам без разрешения, – рассказал Артур Крупин, председатель комитета архитектуры и строительства администрации Калининграда. – Направляли документы в прокуратуру Центрального района Калининграда и в ГАСН. Представлений о приостановке стройки не последовало. В ГАСН сказали, что этот объект под их надзор не подпадает. К предпринимателю на начальной стадии строительства не было санкций. Работы продолжались, и теперь они завершены».

Самострои в Центральном и Ленинградском районах Калининграда.jpg

В аналогичных случаях, как сказал Крупин, суду сложно добиться решения о сносе такого объекта.

«Судья задаёт вопрос: «Чем вам эти предприниматели насолили?» – продолжил Артур Крупин. – Как можно ответить в суде на такой вопрос? Не важно, что нарушены градостроительные нормы, а орган местного самоуправления по Градостроительному кодексу уполномочен выдавать разрешения на такие объекты… Мы показали документы о том, что уведомляли предпринимателей о необходимости получения разрешения. Максимум, чего мы добились через несколько месяцев переписки, – это заявки на градостроительный план. Больше ни одного документа на этот объект нет, и он построен».

Правда, сейчас администрация подала исковое заявление в суд о сносе незаконно надстроенного пивного и ­сигаретного павильона на улице Брамса.

Непричастные и пособники

«Ни один нормативный документ не обязывает органы Госархнадзора работать с такими объектами, – объяснил Александр Зуев, заместитель главы Калининграда. – Мы их выявляем, предупреждаем, а дальше нужно действие органа, осуществляющего контроль за градостроительной деятельностью. На мой взгляд, таким органом может быть только ГАСН. Может быть, необходимо обратиться с инициативой о внесении в их положение или в их уставные документы норм, которые предпишут реагировать на такие вещи. Ничего другого мы не сделаем. 

Суд – хороший инструмент, но он работает в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом: два месяца – до приёма, ещё месяц – на назначение, а за год, по которому решение принимается в суде, человек уже заканчивает строительство. 

В итоге суд встаёт перед дилеммой: лишать бизнесмена денег, которые он уже вложил [в реконструкцию], или решать, что пусть строение постоит, дескать, ничего оно не нарушает».

Александр Зуев.jpg

Заместитель главы Калининграда Александр Зуев

«Органы, которые осуществляют регистрацию объектов недвижимости, как мне кажется, занимаются пособничеством, – оценил ситуацию Артур Крупин, заместитель главы Калининграда. – Все эти объекты впоследствии регистрируются. Через какое­то время [после начала тяжбы о самовольной реконструкции] предприниматель придёт в суд со свидетельством о праве собственности на строение, и на этом дело будет закрыто. Такое уже происходит сплошь и рядом».

Артур Крупин и Александр Ярошук.jpg

Слева-направо: Заместитель главы Калининграда Артур Крупин и мэр города Александр Ярошук

«Найдём и устраним»

«Иначе как беспределом я это назвать не могу, – заявил Александр Ярошук, глава города Калининграда. – Вместо гаража или торговой палатки появляются огромные самовольные строения. На них не выдавалось разрешений, и по ним с администрацией не согласовывалось ни одного документа. У муниципалитета в соответствии с федеральным законодательством контролирующие органы были сокращены. И теперь нам придётся рассмотреть эти вопросы на площадке правительства области совместно с контролирующими органами. Нужно найти решение, чтобы таких объектов больше не появлялось».

Глава города апеллирует к предпринимателям, организовавшим самовольные реконструкции торговых точек:

«Я обращаюсь к тем, кто занимается беспределом на территории города: не сомневайтесь, мы найдём и устраним сбой в этой системе. Мы подберём инструмент для борьбы с такими застройщиками».

Глава Калининграда Александр Ярошук

Александр Ярошук.jpg

© ИА Русский Запад/пс
(0)
Опрос
  • Покупаете ли вы подержанную (секонд-хенд) одежду?
Проголосовало 134 человек Проголосуй, чтобы узнать результаты