ТОП-5 событий в Калининградской области на неделе с 10 по 16 февраля: обзор Русского Запада
Очередная громкая отставка в правительстве Калининградской области (ушла со своего поста вице-премьер Елена Волова) не стала таким уж большим сюрпризом для региональной общественности. О том, что Волова собирается покинуть свой пост, разговоры ходили давно. Ключевой вопрос - кто займет важный и ответственный пост заместителя председателя регионального правительства по вопросам внутренней политики? Об этом и других ключевых событиях прошедшей неделе - в шестом выпуске традиционной рубрики в этом году.
1. Предсказуемый конец. Елена Волова покинула пост заместителя председателя правительства Калининградской области.
В минувшую пятницу произошло событие, которого ждали несколько последних месяцев. Тот факт, что Елене Воловой не слишком комфортно находиться на посту заместителя председателя правительства Калининградской области, ответственного за внутреннюю политику, наблюдатели отмечали несколько последних месяцев. При этом фактически как таковая внутренняя политика вышла из-под ответственности Воловой в последнее время: отмечалось, что этот ''фронт работы'' взял под свою ответственность управляющий делами областного правительства Александр Егорычев, который пригласил к содействию приближенного политтехнолога Анатолия Ромашко. Сама же Елена Волова в последние месяцы занималась тем, что у нее лучше всего получалось, — публичным пиаром главы региона и областных властей в целом. Так, уже в новом году были онлайн-конференции губернатора Николая Цуканова и его заместителя, курирующего социальный сектор, Алексея Силанова.
В качестве причины своей отставки сама Елена Волова называет политкорректные ''семейные обстоятельства''. При этом известно, что заявление ''по собственному желанию'' было написано не вчера — первую попытку уйти в отставку вице-премьер предприняла еще пару месяцев назад. Но губернатор Николай Цуканов долгое время это заявление не подписывал. Причина в том, что кандидатура Воловой в свое время была согласована Администрацией Президента Российской Федерации. Поэтому так просто Елена Волова покинуть свой пост не могла — нужно было найти весомые доводы федеральным кураторам.
Значительная региональная интрига — кто займет освободившийся пост в коридорах власти на Дмитрия Донского, 1? Наблюдатели отмечают, что идеально подходящую кандидатуру в складывающихся условиях будет найти очень непросто.
В ближайшие пару месяцев должен решиться вопрос о том, будет ли действующий губернатор переизбираться на досрочных выборах. То есть в таких условиях взаимодействие Николая Цуканова с противоборствующими муниципальными властями, политическими оппонентами и конфликтующими средствами массовой информации должно быть максимально отлажено. Пока не видно очевидной кандидатуры внутри региона, кто смог бы справиться с поставленными задачами. Привлечение ''варягов'' также не показало своей эффективности на практике, если вспомнить неудачный опыт Сергея Карнаухова и Романа Скорого. С другой стороны, губернатор Николай Цуканов всегда умел удивлять своими неожиданными кадровыми решениями, посмотрим, что будет в этот раз.
2. Наезд на полицию. Федеральный телеканал показал обвинительный сюжет в отношении руководителя калининградского Управления МВД Евгения Мартынова.
В субботу днем в прямом эфире федерального государственного телеканала ''Россия 1'' был показан сенсационный сюжет о коррупции в управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по Калининградской области. В частности, в сюжете обращалось внимание на то, что управление подверглось масштабным проверкам ревизоров из Центрального аппарата МВД. Корреспондент телеканала заявил о том, что всплыли финансовые махинации и нарушения с ведомственной статистикой. Также были даны такие сведения: ''По словам калининградцев, некоторые полицейские связаны с контрабандистами и владельцами нелегальных казино; в городе процветает торговля автомобильными номерами, а местные коммерсанты уверяют, что им будто вернули девяностые годы с давлением на бизнес и поборами''.
Отдельного внимания телевизионщики удостоили чуть ли не ''волну рэкета'' в приморском Светлогорске. Ситуация была описана в самых ярких красках: вымогатели безнаказанно терроризируют владельцев розничных продуктовых магазинов, в то время как курортная братва работает с молчаливого согласия Светлогорского отдела полиции.
Помимо этого, была приведена история известного калининградского бизнесмена Александра Данишевского, потерявшего партию алкоголя на несколько миллионов рублей. По словам бизнесмена, сразу после того как его товар был арестован по предлогом контрафакта, опечатанный склад с вином и водкой сгорел дотла.
Не обошли вниманием столичные телевизионщики и пожар, который уничтожил здание Ленинградского районного отдела МВД по городу Калининграду. Была обнародована информация, что на ремонт здания было выделено 12 миллионов бюджетных рублей, но они ушли в никуда. Полностью с сюжетом можно ознакомиться здесь, начало — с 36 минуты.
Что это было? Мнения наблюдателей сводятся к тому, что это был организованный наезд на руководителя калининградского Управления МВД — москвича Евгения Мартынова. Источники в правоохранительных органах убеждают, что заказчиками сюжета стали представители калининградского управления Федеральной службы безопасности. Многим памятен имевший место несколько лет назад публичный конфликт двух силовых структур, когда с периодичностью раз в день одни обнародовали информацию про других и наоборот.
3. Серьезные потери. В Калининградской области закрыты 5 мясоперерабатывающих предприятий, 1000 человек отправлены в неоплачиваемые отпуска.
В предыдущем обзоре мы рассказывали о том, какие угрозы для ряда производственных предприятий Калининградской области несет запрет на ввоз европейской свинины. И вот в конце минувшей рабочей недели власти назвали официальные цифры – 5 остановившихся мясоперерабатывающих производств и 1000 работников во временных неоплачиваемых (!) отпусках. С учетом того, что все экономически активное население региона составляет от силы 500 тысяч человек, можно говорить о серьезных масштабах проблемы.
Те предприятия, которые не приостановили свою деятельность, значительно сократили объемы своего производства. Дефицит сырья покрывать просто неоткуда: ни поставки из большой России, ни родная калининградская свинина не способны закрыть необходимые объемы; стоимость российского и калининградского сырья по сравнению с дешевым европейским такова, что на выходе продукция мясопереработчиков будет далека от конкурентоспособной. По словам представителей региональных властей, в настоящее время решается вопрос с поставками американского сырья, но выстраивание соответствующих технологических цепочек потребует времени.
Нельзя забывать о следующем: в случае появления африканской чумы свиней в регионе всему областному свиноводческому комплексу придется уничтожать абсолютно все поголовье. Однако потенциальное появление вируса на территории региона чревато не только гибелью свиноводческой отрасли, но и ряда других крупных калининградских производственных предприятий (например, “Содружество-Соя“) в связи с тем, что Европейским союзом будет наложено эмбарго на поставки соевых шротов и продуктов переработки растительного сырья. Остается только очень сильно надеяться, что до всего вышеописанного дело не дойдет.
4. Большие инвестиции в калининградскую говядину. Холдинг “Мираторг“ объявил о строительстве очередной крупной фермы в регионе с объемом инвестиций в 370 млн. руб.
Пока калининградские предприятия по производству и переработке свинины находятся в определенном напряжении, другая составляющая животноводческой отрасли набирает свои обороты. Здесь Калининградская область во многом обязана пока еще действующему режиму Особой экономической зоны – крупный агропромышленный холдинг “Мираторг“ уверенно реализует один за другим проекты на территории самого западного региона Российской Федерации. На минувшей неделе было объявлено о планах построить пятую ферму по разведению и откорму крупного рогатого скота породы Абердин-ангус в Калининградской области. Ферма на 4000 голов появится в Неманском районе. Инвестиции в новую ферму составят более 370 миллионов рублей, включая затраты на строительно-монтажные работы и закупку техники.
Что очень важно, в рамках развития проекта будет окультурено 6 тысяч гектаров заброшенных сельскохозяйственных угодий: посев многолетних трав позволит создать максимально продуктивные пастбища для откорма скота. Буквально в начале февраля этого года президентом Владимиром Путиным был подписан указ, в соответствии с которым значительно выросли размеры штрафов для собственников сельхозземель, которые занимаются их обработкой. В Калининградской области, несмотря на определенные улучшения в последние годы, такие ситуации встречаются сплошь и рядом.
Возвращаясь к проекту "Мираторга", надо отметить: в самом агропромышленном холдинге калининградский проект называют крупнейшим в России по воссозданию отрасли мясного скотоводства. На сегодняшний день есть один существенный осложняющий момент – на территории региона отсутствует сертифицированная бойня, необходимая для полного цикла производства говядины для конечного потребителя. В результате тому же “Мираторгу“ приходится доставлять своих уже выращенных животных на бойни в Брянскую область, через несколько границ Европейского союза. Нынешнее состояние политических и экономических взаимоотношении России и Евросоюза позволяет реализовывать подобные проекты, но нельзя не предусмотреть, что в отдаленной перспективе возможны определенные трудности, которые могут поставить под угрозу и этот конкретный проект.
5. Нерешаемая задача. Муниципалитеты Калининградской области с трудом исполняют полномочия по наделению многодетных семей земельными участками.
Федеральные власти, как это часто бывает, преподнесли своим младшим по статусу коллегам не самый приятный сюрприз. Пару лет назад было принято решение о том, что все многодетные семьи должны быть обеспечены земельными участками, причем не просто наделом в 6 соток, но и с соответствующими коммуникациями. С учетом того, что в отдельных калининградских муниципалитетах земля является сверхдорогостоящим и недостающим ресурсом, – с реализацией закона изначально возникли проблемы.
По понятным причинам наиболее трудная ситуация в самом западном регионе РФ сложилась в областном центре, окружающем его Гурьевском районе и приморских муниципальных образованиях. Власти Калининграда изначально обозначили позицию, что если непосредственно земельные участки еще удастся изыскать, то вот протащить туда все необходимые коммуникации – по-настоящему непосильная задача для скромного муниципального бюджета. Вот и сложилась картина, в соответствии с которой в очереди находятся несколько сотен соискателей, а полноценные участки смогли получить всего несколько семей.
Что примечательно, даже те, кому искомая земля и досталась, приняли решение не использовать ее в стратегических целях для строительства собственного жилья, а получить от нее немедленный доход путем выставления на продажу. При этом подобные действия никак не ограничены законодательством. Получается, что выгоду получают все участвующие стороны, кроме самих властных органов, которые могли бы выставить подобные участки на торги и пополнить муниципальные бюджеты средствами от продажи земли. Вот такие парадоксы российского законодательства в действии.
© Кирилл Качанов, специально для Русского Запада